| 索 引 号 | 11370812004339255B/2021-00256 | 公开方式 | 主动公开 |
| 发布机构 | 兖州区政府办 | 组配分类 | 2020年四季度 |
| 成文日期 | 2021-01-13 | 废止日期 | |
| 有效性 |
兖州区落实2020年政府工作报告第四季度工作进展、取得成效、后续措施汇总表
发布日期:
2021-01-13
11:02
信息来源:兖州区政府办
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| 任务目标 | 进展情况及成效 | 后续措施 | 主办单位 |
| 加快新旧动能转换 | |||
| 大力实施“510”企业培育工程,全力支持两大企业加快创千亿步伐,“一企一策”助推主业优势明显、核心竞争力强的骨干企业提质增效,引导科技含量高、市场前景好的中小微企业走“专精特新”发展之路,打造制造业基地。 | 1-11月份,36家梯队企业营业收入、利润分别占全区规上工业88.1%、96.4%,同比分别增长9.4%、24%,增速分别高于全区平均4.5个和9个百分点。10-12月份,金大丰、乐和家获批第二批国家级专精特新“小巨人”企业;芯诺电子、华春太阳能、光磊钢结构、沃尔美肥业4家企业获批2020年度省级“专精特新”企业;乐和家、海钰生物获批2020年度省级瞪羚企业。 | 制定“专精特新”中小企业培育计划,建立“专精特新”中小企业库;组织符合条件的企业申报“专精特新”中小企业、瞪羚企业。 | 工业和信息化局 |
| 改造提升传统产业,支持企业实施“零增地”技改和“机器换人”,拓展5G、人工智能、大数据等新一代信息技术应用,推动“制造”向“智造”跃升,年内重点抓好38个工业技改项目,制造业技改投资增长8%以上。 | 太阳纸业45万吨特色文化用纸、联诚精密铸造与加工全流程绿色关键技术突破智能化改造项目等项目建设完成,太阳纸业年产14万吨特种纸、益海嘉里油脂加工、今麦郎面品挂面提质增效及高速方便面生产线等项目正在加速建设。1-11月份,上报制造业技改投资99亿元,同比增长34.8%。 | 对重点技改项目盯紧靠牢,调度项目建设进度,确保各重点项目的建设进度按期完成。积极与上级部门和统计部门对接,跟踪了解技改投资入库情况,保证技改项目应统尽统。 | 工业和信息化局 |
| 引导企业加大研发投入,年内新增省级以上创新平台3家 | 1、鼓励企业加大研发经费投入力度,大力宣传科技惠企政策,指导企业进行研发帐目归集,2019年度全区研发经费投入为14.76亿元,占比为2.86%,排名全市第一;2、新增省级以上创新平台7家,已完成全年任务目标。包括:兖之翼众创空间成功备案国家级众创空间;太阳纸业陈克复院士工作站成功备案省级院士工作站;经典集团获批国家级博士后科研工作站;兴隆庄煤矿获批国家级技能大师工作站;通力轮胎、万世机械获批省级企业技术中心;海智机电获批省级工程实验室。 | 积极宣传落实各项科技政策,鼓励企业加大研发投入;督促企业规范研发投入财务归集。 | 科技局 |
| 强化与高等院校、科研院所产学研合作 | 围绕企业和人才需求,邀请高校、科研院所专家对接企业,为企业搭建产学研合作平台,突破智力源头短板。积极对接市产研院、市国际人才交流中心等合作机构,组织企业参加各类线上线下对接活动20余次;组织部分企业与上海交大和上海交大智邦科技公司进行了精准对接活动。全年共完成区双招双引项目1个,实际到位资金3000万元;举办化工产业专题招商活动2次,签约项目2个。 | 积极组织产学研专场对接活动,邀请高校院所专家来兖州对接企业,促成项目签约。 | 科技局 |
| 年内新增国家级高新技术企业4家 | 深入企业开展调研,筛选符合高新技术企业申报条件的进行有针对性辅导,召开了高新技术企业认定培训会议,对拟认定企业进行了培训;分两批完成25家高企推荐申报,20家企业通过认定,其中新认定11家,已完成全年任务目标。 | 做好2021年高企挖掘和培育,为高企申报做好准备。 | 科技局 |
| 加快科技成果向现实生产力转化 | 切实发挥科技成果转化贷款风险补偿政策的推动作用,先后完成5家企业近3000万元科技成果转化贷款工作。加大技术合同登记认定工作的推进力度,已完成全年任务目标。积极组织兖州科技成果申报科技进步奖,推动成果落地转化;太阳纸业项目获得2020年国家科技进步二等奖,鲁南地质工程勘察院等3家企业项目项目获得2020年山东省科技进步二等奖;大华机械项目获得中国技术市场协会金桥奖二等奖、山东省技术协会金桥奖二等奖。积极培育成果转移转化服务机构,指导新注册成立4家科技中介服务机构,为我区企业成果转化提供专业化服务。 | 到企业一对一宣传政策,筛选合同,指导填报。 | 科技局 |
| 鼓励企业建立现代企业制度,规范法人治理结构,推进“个转企、小升规、规改股、股上市”,年内新增规范化公司制改制企业10家、场外挂牌企业6家。 | 举办我区“对接资本市场,助推高质量发展”系列培训会和宣讲会,提高企业境内外上市挂牌、资本运营与风险管控能力;积极推进我区企业对接资本市场,海钰生物与中介机构签订首次公开发行股票并上市辅导协议并在山东省证监局完成辅导备案程序,芯诺科技入围全省首批科创板后备企业库;现已完成规范改制和齐鲁股交中心挂牌企业分别新增10家、6家。 | 1、加强上市后备企业资源库管理,将有基础、有意愿的优质企业纳入后备库,确保入库企业质量。同时强化培训辅导,定期组织拟挂牌上市企业参加专题培训会。 2、借助企业金融辅导员制度的优势,推动企业改进财务管理,规范经营运作,提升企业懂政策、用政策的水平。 | 地方金融监管局 |
| 引导企业弘扬工匠精神,加强质量和品牌建设,打响自主品牌、引进世界名牌,年内新增中国驰名商标2件。 | 第四季度:3家企业获评山东知名品牌(产品),山东优质品牌企业6家。主导和参与制修订国家标准7个、行业标准1个,已发布实施国家标准3个。天意机械和乐和家日用品有限公司驰名商标已经申报,等待审批。 | 1、创新监管方式方法,严厉打击产品质量违法行为。2、对企业重点品种、重点环节进行重点监管和指导,及时协调解决企业生产过程中遇到的困难和问题,助力企业扩大产能,保证产品质量符合安全标准,提升产品质量安全水平。 | 市场监管局 |
| 坚持“以亩产效益论英雄”,围绕投资强度、亩均税收、技术创新、节能减排等方面开展综合评价,提高企业“含金量、含新量、含绿量”。 | 根据市能源要求,对全区2019年度煤炭消费量5000吨以上及2019年度综合能源消费量1万吨以上的9家企业开展单位能耗产出效益综合评价工作。根据市能源要求,对全区2019年度煤炭消费量5000吨以上及2019年度综合能源消费量1万吨以上的9家企业开展单位能耗产出效益综合评价工作。 | 发展改革局、科技局、税务局 | |
| 牢固树立“项目为王”理念,建立可视化服务平台,对重大项目继续实行区级领导包保、现场办公、挂图作战,落实“蓝黄红”三色管理制度,力促华勤高性能子午线轿车轮胎、太阳新材料产业园、中冶经典新材料研发生产基地、联诚精密鲁西南铸造中心等120个过亿元项目快建设、早见效,年内完成投资150亿元。 | 全力推进2020年投资过亿元以上项目、区级领导包保项目、列入省市新旧动能转换库项目、省重点项目。每月底召开新旧动能转换重大项目专题会议,调度梳理项目建设进展情况,及时提出存在问题的解决方案。充分利用济宁市新旧动能可视化督导服务平台,每半月调度督导入库项目顺利实施。落实“蓝黄红”标识牌推进办法。120个亿元以上项目,已经新开工项目69个,竣工试生产项目55个。 | 发展改革局 | |
| 深入挖潜土地指标,清理盘活低效闲置用地。 | 兴隆庄街道雷家厂村工矿废弃地复垦利用试点项目已经市自然资源和规划局组织验收,可新增工矿指标40亩;组织申报2个镇7个村增减挂钩项目,拆旧面积1200亩,已通过济宁市政府审批。盘活闲置土地1000.53亩,处置批而未供土地1833.2亩。 | 自然资源局 | |
| 实行资源要素差别化配置,优先保障重点项目需求。 | 积极与上级部门沟通联系,主动出击,靠上工作,建立定期汇报请示制度,精心筛选“高端、高质”项目争取国家重点产业振兴、战略性新兴产业及产业结构调整政策资金,积极组织筛选上报,争取省级项目列入中央、省、市资金、政策扶持盘子,已解决省重大太阳纸业、中冶经典项目用地问题。 | 发展改革局 | |
| 密切政银企合作,发挥产业基金作用,着力解决项目资金难题。 | 严格落实上级金融惠企政策,深入企业了解融资需求,走访银行收集信贷产品,常态化召开政金企合作对接会议,组织举办多场内容丰富、主题鲜明的政银企对接活动,充分发挥金融辅导员作用,为重点项目建设、中小微企业发展、乡村振兴战略等提供有力金融支撑,年末贷款余额299.55亿元左右,实现贷款余额正增长。 | 1、深化政金企合作,创新形式、丰富内容,开展金融加科技、三农、创新创业、银税互动等专项对接,加大优质企业、重点项目推介力度,切实提高信贷服务的针对性和有效性。 | 地方金融监管局 |
| 紧盯国家、省市政策导向,精心策划包装项目,力争更多项目纳入上级计划“盘子”,年内到位竞争性政策资金10亿元。 | 已经争取专项债券项目27个,到位资金23亿元。 | 发展改革局 | |
| 一、明确全年任务目标。3月15日,组织召开“全区财税暨对上争取工作座谈会”,制定印发《2020年对上争取工作实施意见》(济兖办发〔2020〕3号),明确了各单位任务目标。 二、加强督导调度力度。每月分析研判工作进展,每季度定期通报完成进度。7月15日,在召开的全区重点工作攻坚暨冲刺三季度动员会议上,通报了全区上半年对上争取工作完成情况,并研究部署了下半年工作。 三、1-12月份,全区对上争取资金到位126830万元,完成率111%。 | 财政局 | ||
| 围绕主导产业抓招商。发挥企业招商主体作用,加大上下游企业招引力度,拉长产业链条,做强产业集群,年内到位省“十强”产业资金30亿元。企业自身新上项目、对外合作项目与区里单独招商项目享受同等支持政策。突出招大引强。坚持拜名门、招大商,主攻世界500强、中国500强和行业领军企业,再招引一批带动能力强的龙头型、基地型项目,年内引进500强企业项目6个。建立招商项目会审制度,推行企业投资承诺制,提高招商引资质量。 | 2020年,到位“十强”产业内资50亿元、完成全年任务的138.89%。签约过亿元项目34个,新引进500强项目12个 | 列出可以到位的项目清单,逐个落实到位资金,争取尽可能多的完成到位资金量。协调报送项目的认定工作,督促材料不完善项目的手续办理。 | 商务局 |
| 加快工业园区提档升级。深化园区体制机制改革,推动产业发展公司和招商服务公司规范化、市场化运营,完善“一区一业一所”,改造提升安阳路、泰安路等4条道路,新建30万平方米标准化厂房,推进中欧产业园、电子信息产业园、今麦郎食品小镇等“区中园”建设,培育壮大橡胶、造纸、高端装备、食品医药等主导产业,全力争创国家级开发区。 | 加快工业园区提档升级。深化园区体制机制改革,推动产业发展公司和招商服务公司规范化、市场化运营,完善“一区一业一所”,改造提升安阳路、泰安路等4条道路,新建30万平方米标准化厂房,推进中欧产业园、电子信息产业园、今麦郎食品小镇等“区中园”建设,培育壮大橡胶、造纸、高端装备、食品医药等主导产业,全力争创国家级开发区。 | 各项任务目标均按照时间节点有序推进。 | 工业园区 |
| 积极协调争取资金,完善招投标准备工作,适时启动相关工程建设。 | 积极协调争取资金,尽快进行招投标工作和相关工程建设启动。 | 综合行政执法局 | |
| 激发企业家精神。始终保持“亲”“清”新型政商关系,健全政企常态化沟通交流机制,建立区级领导联系重点企业制度,真心实意服务企业、服务发展。严格落实减税降费等各项惠企政策,在政策执行上一视同仁、平等对待,让企业家专心搞经营、安心抓发展。实施企业家素质提升工程,提高企业家创新创业能力。倡导“多劳多得”理念,让发展好、贡献大的企业家获得更高荣誉和更多支持,激励企业家聚焦实业、做精主业、成就大业。 | 四季度,山东康迪泰克工程橡胶有限公司于兆霞博士顺利进入“2020赢在济宁高层次人才赛创汇”(传统产业创新类)决赛,顺利完成视频答辩,荣获二等奖。 | 1、筹备召开我区企业家座谈会并开展现场观摩活动。 2、持续调度于兆霞博士项目进展情况。按照泰山产业领军人才申报标准指导企业完善项目标准,为下一步申报做好项目及人才储备。 | 工业和信息化局 |
| 建立“四上”企业区级领导包保联系制度,开展入企服务活动,积极帮助协调解决急难问题。组织相关部门、各镇街成立惠企政策落实宣传专班,加大惠企政策落实情况调度。 | 发展改革局 | ||
| 深化改革开放 | |||
| 深化“放管服”改革。完善区镇村三级联动一体化服务体系,加强政务服务标准化建设,全面推行“一窗受理”,变“一事跑多窗”为“一窗办多事”。围绕企业开办、施工许可等重点领域,深入推进流程再造,实现手续最简、成本最低、效率最高,打造全市领先、全省一流的营商环境。建立政务服务“好差评”制度,服务绩效让企业和群众评判,推动政务服务全面规范、公开公平、便捷高效。 | 区镇村三级联动一体化服务格局建成,10个镇街、440个村(社区)为民服务场所完成标准化建设,镇、村全部开通政务服务外网,政务服务一体机在镇街为民服务中心全覆盖,实现网上咨询、查询、申报、投诉。审批服务效率更快。企业设立登记、印章刻制、发票申领、银行开户、社保医保登记、公积金登记1个工作日办结。施工许可与质量安全监督、人防质量监督合并办理、同步审批,对社会投资简易低风险项目,不再审查设计方案、不将施工图审查作为前置条件。推行“承诺制+容缺办”,开展上门服务、预约服务、延时服务,加快办理速度。群众办事更加便利。42个部门、935个事项进驻区为民服务中心集中办理,14个综合服务窗口,全面推行“一窗受理”,934个依申请服务事项可全程网办,10多个种类近百种业务可自助办理,大厅评价器与省好差评系统对接,评价结果实时归集上传,群众办事“环节更简、流程更优、材料更少、速度更快”。 | 继续放大相对集中行政许可体制机制优势,优化窗口布局,科学设置综合服务窗口,推进综合窗口内业务整合、流程优化,全面推行“一窗受理”,最大程度减程序、减环节、减材料、减时限、减费用。 | 行政审批服务局 |
| 推进重点领域改革。认真落实中央、省市各项改革任务,深化事业单位改革,抓好地下水超采综合治理、新时代文明实践中心建设等国家级、省级改革试点,争取更多改革创新试点任务落地,打造一批在全国全省有影响、可复制、可推广的经验做法。 | 2020年地下水超采综合治理项目完成主体工程。 | 尽快完成零尾工程建设,做好省市验收准备工作 | 改革办、宣传部、编办、发展改革局、水务局 |
| 稳妥推进区属困难企业破产改制。 | 对明星橡胶土地房产进行评估,做好土地收储工作,筹集清算资金,做好厂区拆迁准备工作。 | 待土地收储资金和政府改制托底资金到位后启动职工清偿和身份置换工作。 | 工业和信息化局、商务局 |
| 提升对外开放水平。大力发展开放型经济,鼓励企业主动融入国家“一带一路”倡议,全球开拓市场、抢占资源、建立基地,提高经济“含外量”。支持企业拿出优势资源,采用股权合作、产品配套、品牌联合等多种形式对外联大联强、借力发展,年内利用外资7000万美元。引导企业用足用好外贸政策,加强先进技术、关键设备进口,稳定扩大优势产品出口,推动外贸转型升级、优进优出。 | 外贸进出口:预计1-12月可完成外贸进出口总额157亿元,同比增长6.5%,总量全市排名第一。 利用外资:兖州区全年利用外资任务为1亿美元,1-12月完成 10322万美元。 | 外贸:组织企业申报省级外经贸专项资金,为企业出口信用保险、进口贴息、跨境电商等提供资金扶持。外资:抓重点外资项目。通过跟进服务,督促韩资企业山东海运通供应链有限公司资金尽快到账。积极协调市局外资计分方法更有利于工作。 | 商务局 |
| 加强城市建设管理 | |||
| 主动协调、全力配合,保障济宁新机场、鲁南高铁、济微高速、327国道改线、西浦路北段拓宽改造、104省道和246省道大修等重大基础设施建设。 | 弱电通讯线缆综合管网铺设已接近收尾,即将组织各弱电单位实施线缆入地;29条电力线路迁改中,110KV、35KV、10KV电力线路已确定施工单位,220KV电力线路正在招标,力争尽快进场施工。 | 尽快完成电力线路迁改工程招标,尽快进场施工;尽快完成弱电线缆综合管网铺设,组织各弱电单位实施线缆入地。 | 发展改革局 交通运输局 公路局 |
| 贯通荆州路,西延滋阳路、丰兖路,再添“一纵两横”城市大动脉。实施鲁王路、青州路等新建工程,改造提升东御桥南路、建设东路等主干道及学校周边道路,畅通城市路网。实施徐州北路、文化西路等路段排水改造,实现雨污分流,解决积水问题。 | 荆州路(西安路-北环城路段)完成道路贯通,已完成建设东路改造工程。积极推进鲁王路、青州路、文化西路排水改造等工程,积极协调争取资金,推进东御桥南路改造工程实施进展。 | 督促相关部门和镇街加快前期手续办理及资金投入,推进部分进展较慢工程。 | 综合行政执法局 |
| 持续推进棚户区改造,加快西护城河、铁北西街、韩楼、高庙等片区安置房建设,改造19个老旧小区,建设府河及中山路仿古商业街区,改善东城人居环境。 | 西护城河片区:工程已全面封顶,正进行装饰装修。铁北西街片区: 项目完成主体标准层十六层施工。韩楼片区:正进行主体施工。高庙片区:正进行基槽施工。老旧小区改造:全部完成。 | 进一步加强施工管理,强化施工组织,采取倒排工期、挂图作战等方式,督促各施工单位加大资金、设备和人员的投入,在保证工程质量的前提下,赶工期、抢进度,确保各项重点工作、重要事项严格按照时间节点向前推进。 | 住房城乡建设局 |
| 完善西城教育、文化、商业等公共服务设施,提升西城功能品质。 | 完善西城教育服务设施任务中:豫州路小学已建成投入使用;配套幼儿园中怡和幼儿园、欣悦幼儿园已完成提升改造,高庙幼儿园改造工程完工,碧桂园翡翠湾乐乐堡幼儿园、维多利亚幼儿园完成移交并办成普惠幼儿园。 | 加强监管,确保办成优质普惠幼儿园。 | 教育和体育局 |
| 在西城区增设图书馆新百汇分馆一处, 图书馆服务阵地得到拓展,西城区市民就近阅读需求得以实现,新文化中心已动工建设。 | 配合做好新文化中心建设工作,进一步完善总分馆制建设,打通公共文化服务最后一公里。 | 文化和旅游局、商务局 | |
| 繁荣发展夜间经济,改造提升商业步行街,打造2个示范点。 | 坚持早巡晚查和错时执法,对摊主商家户外经营产生的问题及时开展现场处置,实施审慎包容监管。严格履行疫情防控制度,做好市容环境卫生的管理维护工作。第四季度:开展繁荣发展夜间经济、改造提升商业步行街评价,反馈工作成果,总结经验。 | 跟进管理执法工作。早巡晚查和错时执法,对摊主商家户外经营产生的问题及时开展现场处置,实施审慎包容监管。 | 综合行政执法局 |
| 实施“增绿添花”工程,沿路植树、拆违透景、围墙披绿、见缝插花,新建5处口袋绿地、1处植物园,让城在林中、人在景中。 | 完成增树添花工程,城区豫州南路、王鲁立交桥、滨河大道,扬州路,九州路等道路绿化带、分车带增植苗木,提升绿化景观,累计栽植雪松、法桐、白蜡等乔木503株,补植小龙柏等绿篱2万余株,补植麦冬地被4000㎡,鸢尾200㎡,更换月季、常春藤等草花109200盆。完成投资额113.24万。完成口袋绿地建设:1、文化路原工商所口袋绿地,已完工,面积为1010平方米,栽植榉树、景松等乔木共24株,紫薇、樱花等灌木共67株,栽植连翘、月季、麦冬等地被327平方米,工程预算报评额39.8645万元。2、薛庙口袋绿地,已完工,建设中路南侧(薛庙社区北门两侧),绿地面积3850平方。栽植法桐、白皮松等乔木共56株,西府海棠花灌木134株,栽植地被铺种成品草坪卷(果岭草)3500平方,工程预算报评额63.68万元。 | 加强冬季养护管理。 | 综合行政执法局 |
| 加快推进泗河绿色发展带建设,实施金口坝片区综合整治,建成大禹公园,实现泗河主流域全域开发。 | 泗河绿色发展带总体规划已完成;花海彩田获评3A级景区,完成龙湖湿地3A级景区创建推荐申报工作;龙湖湿地和马桥湿地管护运营方案编制已完成;配合兖矿集团编制都市区绿心项目建设控制性规划;兴隆庄生态保护红线调整工作通过省自然资源厅、自然资源部审查;国债资金已到位1.2亿元(泗河尾水处理工程);完成龙湖湿地提升工程、金口坝片区综合整治、泗河龙湾大闸、青莲湿地公园、堤顶路兖州段绿化工程、大禹公园建设工程,实施堤顶路沿途路域环境综合整治及堤外10米防护林等重大项目建设,同步对泗河沿线环境进行综合整治;牛楼小镇开园营业,实施道路绿化亮化工程、住宅楼外墙真石漆喷涂,外墙保温、立面改造已完成,现代农民培训中心已建设完成,初步具备使用条件,大雨住村无公害蔬菜生产基地已完工,小马青仓储物流项目正加紧实施。 | 加强工程管理与维护,发挥工程效益。进一步加大对河湖的监管力度,努力实现河畅、水清、岸绿、景美。 | 水务局 |
| 基本完成大禹公园、泗河堤顶路建设,完成堤顶路沿途路域环境综合整治及堤外10米防护林建设,积极协调争取资金推进扫尾工作。 | 积极争取资金,做好大禹公园、泗河堤顶路建设扫尾工作,加强已栽植苗木的冬季养护管理。 | 综合行政执法局 | |
| 推进小区业主委员会全覆盖,建立居委会、业委会、物业企业三方共治机制,深化“红色物业”工程,全面提升物业服务质量,加强物业企业管理,严格执行“红黑榜”制度,培育一批业主放心、社会满意的物业品牌。 | 截至目前,共成立业主委员会28家,成立物业企业党支部20家,小区联合党支部已成立111家,已达到我区党支部覆盖要求。充分发挥“济宁市物业服务企业信用信息管理系统”作用,进一步健全物业企业黑名单制度、信息公开制度和物业企业信用评价体系,对服务不达标的物业企业,联合镇街进行劝退或强制清退。 | 充分发挥“济宁市物业服务企业信用信息管理系统”作用,进一步健全物业企业黑名单制度、信息公开制度和物业企业信用评价体系,对服务意识差、服务不到位,屡次整改不达标的物业企业,我住建局将联合镇街研究对这部分物业企业进行劝退或强制清退。 | 住房城乡建设局 |
| 规范出租车、电动车管理,合理增设公共停车位,加强交通疏导,畅通“微循环”,让群众出行更便捷。 | 1、公安分局持续做好电动自行车挂牌工作。2、公安分局第四季度新增停车位30余个,复新停车位500余个。3、公安分局依托“路长制”持续开展高峰岗、护学岗工作。同时,大队采取“线上与线下”结合方式,保障了辖区道路通行正常、有序。 | 1、分局继续做好电动自行车挂牌工作,同时将不定期开展电动自行车道路交通违法治理工作。2、分局将联合创城办、综合执法局等职能部门组织分析研判,不定期复新停车位标线。3、分局将持续做好辖区交通疏导工作,及时疏堵保畅。 | 公安分局 |
| 认真学习济宁市济政发【2020】15号文《济宁市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》,让执法人员达到熟练掌握,正确运用。同时加强出租车驾驶员冬季安全生产教育,尤其是新冠疫情防控期间,出租车驾驶员做好车辆消毒杀菌、个人防护、乘客扫码乘车等防控措施,确保我区出租汽车客运市场冬季不发生事故。 | 1、加强出租车客运市场管理,依法行政,管理和服务相结合,提高工作效率;2、加强火车站、汽车站执法力度,加大非法营运出租车的检查力度。 | 交通运输局 | |
| 建设新型智慧城市,布局5G基础设施,实施一批智慧应用场景示范项目,提高城市管理智能化、精细化水平。 | 一是在数字化城市管理中心接入天网工程摄像监控系统,共享监控探头2559个,初步达到电子监控全覆盖。二是与区综治平台实施对接,完成人员派驻、资源共享任务。实现问题发现和统一派遣、调度、处理。三是完成城区六大类一万多个窨井盖权属确认工作。四是配合通信部门完成全区第一批5G建设任务533处,全市排名第二。 | 一是完善接入天网工程摄像监控系统调试使用。二是摸索与区综治平台实施对接派遣、调度、处理机制。三是完善城区六大类一万多个窨井盖权属确认工作。四是配合通信部门维护已完成533处5G设施的维护工作。 | 综合行政执法局 |
| 大力推进农业农村现代化 | |||
| 实施“强点扩面”工程,以点带面、从线到片,打造符合实际、彰显特色的乡村振兴示范片区。完成西北平原带特色农业市级示范区创建任务,建设新兖南部、颜店宁安、大安官庄3处县级示范区,提升泗河滨河示范区,建成市级及以上示范村16个。 | 新驿镇做好冬桃采摘期工作,试验红花杭白菊套种技术;扩大大棚种植面积;加强特色果蔬、杭白菊种植基地管理。小孟镇中药材基地建设:集中收获,将产量转化为收益。蔬菜瓜果基地建设:加强田间管理,加强与市场对接,采用多种形式将产量转化为收益。食用菌基地建设:栽种毛木耳等食用菌,及时收割出售,将产量转化为收益。 漕河镇完成大豆、红薯收获,优质小麦良种完成播种。筹建“田间课堂”。做好小麦田间管理,结算分红。新兖镇南部产业融合示范区牛楼小镇游乐场基建工程正有序推进,正在对室内游乐厂房进行外立面设计,部分设备进场安装;已耕种油菜花;电商平台正在筹备建设中。。颜店镇宁安(嵫阳山)示范区完成3个村集体资产回收工作。完成张刘村西围村路硬化工作。完成郑氏庄园修复、民俗馆开放、四路公交后郗站建设。 | 加强督导检查,建立长效机制,巩固成果。 | 农业农村局 |
| 配合做好国家农业科技园区总体规划修编,发挥科技示范引领作用,打造产业振兴示范基地。 | 在广泛征求相关部门、单位意见的基础上,结合园区工作,立足国家农业科技园区建设,完成了规划编制,明确了园区四至范围和主导产业。 | 保存材料,及时归档总结 | 农高区服务中心 |
| 完善基础设施和研发平台 | 完成了东区242亩土地的规划,赵王河改造提升,农科驿站规范运营,第一书记飞地抱团项目9栋日光温室全面完成,完成了吉星路东延工程。 | 总结项目建设经验 | 农高区服务中心 |
| 大力发展现代高效农业,完成3万亩高标准农田建设,稳定粮食产量,提高现代农业增加值比重。 | 1、2019年中央预算内高标准农田建设项目:打机井 216 眼、配套机井436 眼,铺设地下管道 140公里,新建管涵 24 座、板桥 2 座,维修管涵 15 座;架设10kv 高压线4.593公里、低压电缆埋设 82.721公里,100KVA 杆式变压器 17 台套,建设喷灌基地500亩,修建机耕路 12.476公里,林网种植 2255 棵。5月底已经全部完成,并顺利通过省市验收。2、2020年中央预算内高标准农田建设项目实施方案已经完成,目前正在施工。3、2019年和2020年任务全部完成。 | 高质量、高标准完成中央预算内高标准农田建设任务。扎实推进2020年5万亩高标准农田建设项目,确保2021年5月底前完工;积极申报2021年项目,实现十四五开局良好。 | 农业农村局 |
| 支持农业产业化龙头企业扩能升级,推进农业与加工业、物流、电子商务、乡村旅游等一二三产融合发展。强化农产品品牌培育,新认定“三品一标”5个。 | 颁发济宁市兖州区果莉农场果树专业合作社无公害樱桃,济宁市兖州区米香美粮食种植专业合作社无公害马铃薯、鲜食玉米,济宁市朱家屯果蔬种植农民专业合作社无公害花椰菜、茄子,济宁市兖州区一分田红薯种植专业合作社无公害甘薯,济宁市兖州区金村蔬菜种植农民专业合作社无公害韭菜证书。 | 加大宣传,扶持培育好一批有规模的产品标准化示范基地、一批有示范带动力的龙头企业、一批有区域影响力的公共品牌开展“三品一标”认证。 | 农业农村局 |
| 吸引、鼓励各类人才返乡下乡创业,培育新型农业经营主体带头人200名以上,带动更多农民增收致富。 | 兖州区总培训人数402人,其中:区农广校92人、区牛楼味道农业科技有限公司90人、山东瑞鹏农业科技公司90人,区建辉蔬菜种植专业合作社90人,高素质农民教育妇女班和农产品电商班各20人,分别赴济宁市级培训基地参加培训。另外组织农业经理人23人和农业领军人才14人分别参加了省级班培训。 | 组织学员参加市级经营管理培训,做好信息上报和跟踪服务工作。 | 农业农村局 |
| 加快小城镇建设,实现镇驻地“十个一”全覆盖,提升功能形象,吸引人口聚集。 | “十个一”已完成 | 住房城乡建设局等,各镇、兴隆庄街道 | |
| 深入开展农村人居环境整治,加大城乡环卫一体化运行投入力度,统筹实施“七改”工程,建立无害化卫生厕所管护长效机制,加快推进生活垃圾焚烧发电项目,打造村容整洁、环境优美、生态宜居的美丽乡村。 | 改厕管护长效机制:智能信息管护系统及维修服务、清运服务、处理利用三个体系已基本建成,共建设区级管理平台1处和镇级管理平台7处,并配套建设镇级农村改厕服务站11处。 | 改厕管护长效机制:继续做好后续管护工作。 | 住房城乡建设局 |
| 生活垃圾焚烧发电项目进展:1、锅炉钢架第一榀钢架吊装;2、汽机房混凝土结构施工至12米; 3、污水处理站厌氧罐基础、调节池基坑土方开挖完成;4、设备采购基本完成。建筑施工总进度完成50%以上。 | 发展改革局等,各镇街 | ||
| 累计向7个农村镇街拨付农村生活垃圾转运费344万元。已完成城乡环卫一体化运行车辆设备采购及配发。已完成生活垃圾焚烧发电项目投资3亿。 | 开展农村人居环境整治普查,查缺补漏。积极推进生活垃圾焚烧发电项目进展。 | 综合行政执法局 | |
| 抓好“四好农村路”建设,改造提升100公里农村公路,新建70个乡村公交候车亭。 | 截止12月底,已按照时间节点完成全年建设任务。2020年,共完成农村公路改造提升105.7公里;完成新建乡村公交候车亭70个。 | 继续做好“四好农村路”管养。 | 交通运输局 |
| 高质量编制国土空间总体规划,实现“多规合一”,形成国土空间开发保护“一张图”。 | 完成本年度任务。 | 自然资源局 | |
| 实施“绿满乡村”工程,抓好农田林网、道路两侧、河道水系、镇驻地和村庄等重点区域绿化,保护古树名木大树,加强有害生物防控,年内再建设8个市级森林乡村示范村和50个重点村,新造林3600亩。 | 完成新增造林3855亩,完成58个村庄济宁市森林村庄建设任务,其中8个村庄达到市级森林乡村示范村标准,50个村庄达到市级森林乡村重点村标准。保护古树名木22棵。全年完成飞防58.43万亩,地防41万亩,林业有害生物成灾率为零。 | 自然资源局 | |
| 用好村规民约,健全村级议事协商机制,完善党务、村务、财务“三公开”制度,提升乡村自治能力。 | 完善党务、村务、财务“三公开”制度,提升乡村自治能力。 | 依法依规按时完成第十三届村民委员会和第三届城市社区居民委员会换届选举工作,落实“三岗十八级”薪酬待遇。 | 组织部、民政局 |
| 切实发挥“一村一法律顾问”作用,引导群众依法表达诉求,建设法治乡村。 | 法律顾问在村(社区)开展面对面服务的基础上,通过微信群进行普法、解答,实现法律服务“全天候”“零距离”。今年以来,村(社区)法律顾问共开展法治宣传1000余次;提供法律咨询4000多人次;规范修订经济合同200余件(次);为村(社区)决策提供法律依据和意见近350件(次);参与矛盾纠纷排查调处350余件(次)。通过考核,298个村(社区)的法律顾问被评定为优秀,142个村(社区)的法律顾问被评定为称职。 | 继续深化“一村(社区)一法律顾问”工作,不定期督导检查通报,确保真正发挥为民服务实效。进一步优化考核机制,补贴发放不搞一刀切,根据履职情况确定补贴数额。组织村(社区)法律顾问开展“服务合作发展、助力乡村振兴”行动。继续打造法律援助惠民工程,提升法律援助水平。加强刑事指定辩护律师的业务、职业道德培训,切实提高指定辩护质量。 | 司法局 |
| 深化移风易俗、破除陈规陋习,开展文明创建和“兖州好人”“道德模范”等评选活动,形成“人人彬彬有礼、户户和和美美、处处干干净净”的新风尚。 | 加大宣传力度,通过设立宣传栏、公益广告、悬挂宣传标语及网络新媒体等宣传形式,营造良好氛围。 | 进一步深化殡葬事业改革。加快公益性墓地建设进度,推进婚丧习俗改革,引导树立厚养薄葬、节地生态、殡葬新风尚。持续深入开展移风易俗工作。充分发挥红白理事和村规民约的推动和约束作用,引导市民发扬勤俭节约的传统美德,破除陈规陋习,树立文明新风,引领向善向上的社会风尚。 | 宣传部 |
| 打好三大攻坚战 | |||
| 深入推进“四减四增”行动,调整优化产业、能源、运输、农业投入“四个结构”,从源头上减少污染物排放总量。 | 1、生产工艺装备、落后产品的,不予核发排污许可证。严格执行环境保护法律法规,通过在线监测、人工比对等方式对超过大气和水等污染物排放标准排污、违反固体废物管理法律法规,以及超过重点污染物总量控制指标排污的企业,责令采取限制生产、停产整治等措施;情节严重的,责令停业、关闭。聚焦辖区重点流域区域、重点行业、重点企业,加强部门联动、社会联动和内部联动,严厉惩治环境污染违法行为。 2、持续实施“散乱污”企业整治,加大巡查督导力度,充分发挥网格化管理的作用,压实镇街属地责任,确保已取缔的“散乱污”企业不再死灰复燃,加强提升整改类“散乱污”企业的日常监管,确保治污设施正常运行,外排污染物稳定达标排放,不再出现新的“散乱污”企业。建立“散乱污”企业动态管理机制,对清单外新发现的“散乱污”企业,按照“发现一起、处置一起”的原则,对环保手续不全、难以通过改造达标的企业予以关停。 3、制定并印发了《关于全区玻璃制品企业应对环保提档实施清洁能源替代和搬迁改造有关事项的通知》(济兖气综治办发〔2018〕8号),实施了玻璃企业搬迁及清洁能源改造工作。辖区内煤气发生炉已于2019年4月全部淘汰。 4、山东白象食品有限公司2*15t/h燃煤锅炉已于2018年12月31日淘汰;按照《关于印发济宁市煤炭消费压减工作方案(2019-2020年)的通知》,2020年10月底前完成益海嘉里公司25吨/小时燃煤锅炉取缔淘汰任务,已于2020年8月底停运,接入热力。 5、10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉已全部淘汰,65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉超低排放改造工作已于2017年完成。信中和染料科技有限公司燃煤热风炉已停用并拆除。 6、联合公安分局、交运局组成路检路查联合执法小组,依托兴隆庄治超点、田村大桥治超点开展柴油货车路检路查联合执法,对过往柴油货车尾气排放达标情况进行抽检,向柴油货车车主讲解机动车环保知识及法律法规;对我区大型物流园区、货物集散地、货运站点等车辆集中停放地实施抽查工作,严厉打击超标排放等违法行为,着力消除柴油车冒黑烟现象。对不合格车辆移交至公安分局进行处罚并要求车主对车辆尽快进行维护修理。 | 深挖节能空间,调整优化产业、能源、运输、农业投入“四个结构”,加强水肥一体化建设、绿色防控、秸秆规模化收集等工作,确保从源头上减少污染物排放总量。 | 生态环境分局 |
| 坚决打赢“蓝天”保卫战,严格执行大气污染物排放标准,压减煤炭消费量77.33万吨,万元GDP能耗降低3.7%,持续改善空气环境质量。 | 1、积极推进涉VOCs企业用电监管设施安装工作,要求重点涉VOCs企业完成用电监管设施安装并于环保部门联网,其它涉VOCs企业分阶段完成该项工作。 2、由于疫情影响,所有涉VOCs企业均调整为6月底之前完成深度治理。我区135家企业已全部完成治理。 3、益海嘉里25蒸吨/小时燃煤锅炉已停止使用;65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉已全部实现超低排放。 4、信中和染料科技有限公司燃煤热风炉已停用并拆除。 5、开展重污染天气应急减排清单修订及企业分级管控工作,目前已有2家企业通过引领性审批、3家企业通过B级审批、58家企业通过C级审批。 6、持续加大环境空气质量考核力度,每月形成环境保护工作月报,通报各镇街大气指标情况。 7、580辆国五重型柴油载货车辆OBD系统安装工作超额完成任务。 | 下步工作中,将继续发扬前期工作中积累的行之有效的经验做法,持续加严、加细、加密各项污染防治措施,确保环境质量持续改善。 | 生态环境分局、发展改革局 |
| 坚决打好“碧水”保卫战,认真落实“河长制”,加强饮用水源地保护,加大工业废水处理力度,完善镇驻地和农村社区污水处理设施,确保水质稳定达标。 | 1、持续开展黑臭水体整治行动,督促泗河龙湾店湿地建设工程、污水处理厂尾水调水工程、颜店新城污水处理项目按既定方案推进实施。 2、做好2020年度集中式饮用水源地环境状况和基础信息调查填报。 3、及时将客水超标问题向市局报告。 4、做好国家采测分离和省采测分离的配合工作。 5、配合“十四五”淮河流域规划编制调研组开展方案编制工作。 | 下步要以河长制为引领,进一步加大综合治理力度,确保水环境改善和水质达标。继续加强协调组织,构筑完善的水污染防治大格局。通过各部门齐抓共管,层层落实责任,实现整体水质的稳定。 | 生态环境分局 |
| 落实省、市第5号总河长令:完成农村河道划界政府公告,顺利通过市级验收和省级抽查。完成辖区内19条河流岸线规划编制并由区政府批复通过。多次开展河湖“清四乱”专项行动,全年共清理河湖“四乱”问题10项。完成区、市、省三级验收,泗河兖州段建成省级美丽示范河湖、省级水利风景区。积极督导各级河长开展巡河工作。 | 持续推进全区河长制管理工作常态化、规范化。 | 水务局 | |
| 农村生活污水治理:全区所有建制镇和农村新型社区建有污水处理设施,55%的村庄生活污水得到有效处理。 | 农村生活污水治理:按照上级工作部署,选取2021年农村生活污水治理村庄及治理模式。 | 住房城乡建设局 | |
| 坚决打好“净土”保卫战,加强危废固废管理,规范砂石开采,严控农业面源污染,治理采煤塌陷地3600亩。加大执法监管力度,严惩违法行为,保护生态环境。 | 我区疑似污染地块安全利用率达到100%,完成2020年地安全利用率90%以上要求;完成存量地块土壤污染状况调查;市生态环境局抽查我区危险废物规范化管理合格率为96.7,达到合格率90%以上要求;危险废物大数据监管平台运行正常,达到了无缝隙监管。 | 持续加强危废固废管理,加大执法监管力度,严惩违法行为,保护生态环境。 | 生态环境分局 |
| 进一步加大动态巡查力度,从严打击非法采砂行为。共治理采煤塌陷地5973.98亩,完成3600亩采煤塌陷地年度治理任务。 | 进一步加强日常执法巡查监管,保持非法采砂高压严打态势。 | 自然资源局 | |
| 1、开展农膜应用与残留情况调查评估。2、做好小麦苗期病虫害防治技术指导,发布病虫预报,指导农户开展科学防控。3、开展化肥减量增效及水肥一体化技术培训宣传工作。 | 1、推广使用国标新农膜,要求使用厚度大于0.01毫米,耐受期大于12个月且符合国家质量技术标准的农膜,降低废旧农膜的捡拾难度。2、做好统防统治及绿色防控技术的宣传工作。 | 农业农村局 | |
| 严守金融风险底线。因企施策、分类处置,推动风险企业重整重生,严厉打击逃废金融债务行为,控增量、压存量、清欠息,确保不良贷款余额和不良率“双下降”。 | 紧盯全年不良压降任务目标,通过考核激励措施,强化银行机构自主清收,积极向上争取政策倾斜,多措并举处置存量不良,严控新增不良,不良额与不良率实现大幅“双降”,脱离全市考核末位。四家风险企业在法院主导和管理人监管下,破产工作有序推进。 | 1、完善不良贷款风险监测预警机制,密切关注企业到期贷款状态,做到“早识别、早预警、早发现、早处置”;2、各银行机构加大不良贷款自主清收力度,积极向上级行争取资源倾斜,加大核销力度; 3、加快与战略投资人的合作对接,联合相关部门成立专班靠上服务。 | 地方金融监管局 |
| 规范政府融资行为,落实《政府投资条例》,用好专项债券,大力压降政府债务。 | 一、坚决遏制隐性债务增量。加强风险源头管控,严格落实省委、省政府确定的50项政府举债融资负面清单和10个“不得”要求。加强预算源头控管,严格按照区人大批准的预算安排支出,不得擅自调整预算或无预算安排支出。加强项目源头控管,加强政府投资项目可行性论证,严格评估财政承受能力。 二、稳妥化解隐性债务存量。严格按照《兖州区隐性债务风险化解工作方案》,积极通过统筹预算安排、资产处置、结余收入、政府债券、土地出让收益、市场化融资平台承接有现金流项目等多种方式,全面推进隐性债务化解。 三是用活用好政府债券资金。积极争取新增债券额度,抢抓中央增加地方政府专项债券规模有利契机,继续做好项目筛选、论证、储备和债券发行工作,确保全区重大建设项目资金来源。协调项目单位加快建设进度,快速形成实物工作量,切实提高债券资金使用效益。截至目前,今年已争取到位四批次新增专项债券21.33亿元,抗疫特别国债1.88亿元,一般债券额度0.07亿元。 | 财政局 | |
| 每月初调度专项债券项目进展情况,与财政局联合出台印发《济宁市兖州区地方政府新增债券资金管理暂行办法的通知》 | 发展改革局 | ||
| 严守安全生产红线。建立健全责任体系,开展集中整治行动,抓好煤矿、消防、危化品、建筑施工等重点行业领域风险排查,及时消除隐患,严防事故发生。 | 累计检查企业1600余家次,立案91起,收缴行政处罚279.5万元;对煤矿、危化品企业开展专家查隐患,对烟花爆竹零售点经营许可证进行现场审查。 | 咬定防控重大风险不放松,狠抓整改不放松,坚持把隐患当事故对待,把遏制事故作为安全生产整体工作的“牛鼻子”来抓,筹划安全生产专项整治三年行动,滚动排查安全风险,系统解决煤矿、危化品、消防、一般工贸企业等行业领域存在的问题隐患,精准施策、加大力度,坚决稳住安全生产形势。 | 应急管理局 |
| 加强应急管理体系和能力建设,完善应急预案,强化应急演练,做到有急快应、应必有效。 | 今年累计完成生产经营单位安全生产应急预案备案登记140个;督促有关生产经营单位开展应急演练1262场次、18.4万余人次,应急演练投入169.7万余元。 | 坚持人民至上、生命至上,坚决落实责任制,坚持预防预备和应急处突相结合,及时排查风险隐患,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。 | 应急管理局 |
| 持续保障改善民生 | |||
| 健全就业援助、创业扶持机制,实施职业技能提升行动,统筹抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业,年内新增城镇就业6000人,确保零就业家庭动态清零,积极创建“省级创业型城市”。 | 建立健全就业援助、创业扶持机制,开展职业技能提升行动,培训各类人员25081人;为1533人发放创业担保贷款26474万元。统筹抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业创业,截止12月,累计新增就业7638人,对零就业家庭,出现一户,帮扶一户,确保动态清零。积极创建“省级创业型城市”,2020年10月顺利通过验收(鲁人社字【2020】122号公布)。 | 按照省、市文件要求落实就业创业工作 | 人力资源社会保障局 |
| 截止12月份中旬区退役军人局联合区就业创业中心举办两次“退役军人和随军家属专场招聘会”签订就业协议100余人。组织参加职业技能培训退役士兵92人。为17名退役军人创业发放创业扶持贴息贷款324万。 | 退役军人局 | ||
| 深入实施全民参保计划,推动企业职工养老保险扩面征缴,完成部分退役士兵保险接续工作。 | 截至目前,2020年企业职工养老保险扩面征缴人数为5859人,已为全区40名退役士兵完成保险接续工作。 | 按照省、市文件要求,推动企业职工养老保险扩面征缴工作 | 人力资源社会保障局 |
| 累计完成2053人部分退伍士兵医疗保险补缴审核。 | 后续做好部分退役士兵到退休年龄时医疗保险补缴工作。 | 医疗保障局 | |
| 截至目前,2020年已为全区2058名退役士兵进行了保险接续,完成率100%。 | 退役军人局 | ||
| 落实城乡低保、特困人员供养标准自然增长机制,完善社会救助体系,加大医疗救助力度,让每名困难群众都能感受到温暖。 | 健全完善困难群众监测预警机制,搭建区、镇(街)、村三级社会治理网络化信息平台。 | 扩大社会救助覆盖面、提高社会救助服务水平、创新社会救助体制,落实政府购买社会服务力度,织密扎牢民生保障“安全网”。。 | 民政局 |
| 完成信息系统调试,进入正式运行阶段,截至目前,在四类医保扶贫对象中,通过“一站式系统”结算贫困人口11079人次,医保报销2231.14万元,医疗救助351.45万元,再救助1.01万元;医保中心端后续救助2524人次,救助金额79.42万元。 | 此项目本年度已完成,下年度将继续按照项目要求,做好贫困人口救助工作。 | 医疗保障局 | |
| 重视“一老一小”,深化医养结合模式,推进农村敬老院和社会福利中心市场化、专业化运营,打造3处社区日间照料中心示范点,推行智慧型居家养老服务,让老年人老有所养、老有所乐;关爱留守儿童,提升福利水平,让儿童幼有所育、学有所教。 | 今年共新建示范性养老服务中心2处、日间照料中心3处,社区老年食堂10处,重点改造农村幸福院25处。在全区5个镇街成立了6家儿童关爱之家,组织开展儿童主任培训班2期,村(居)儿童主任培训人数800余人。 | 构建多层次养老服务体系,增强养老机构服务能力。深化公办养老机构改革。提升特困人员供养设施兜底保障能力。完善居家、社区、机构相衔接的专业照护体系,开展社区养老设施配建工作,探索老年人居家适老化改造。打造智慧养老。 | 民政局 |
| 组织各中小学校开展了“学校家庭联动尊老敬老”新时代文明实践活动;加强控辍保学措施,确保不让一名适龄儿童失学;对留守儿童学习、生活和心理各方面进行关心关爱,开展相关结对帮扶活动,促进留守儿童身心健康发展。 | 继续开展关爱留守儿童活动,对留守儿童学习和生活进行帮扶,促进留守儿童身心健康发展。 | 教育和体育局 | |
| 加快推进解决大班额项目建设,启用豫州路小学,建成大禹学校,在东城区规划建设一处中小学校,改造山拖学校,完善农村学校基础设施,推动义务教育优质均衡发展。继续实施第三期学前教育三年行动计划,新建改造3所城区幼儿园,确保公办幼儿园在园幼儿占比达到55%以上。新招聘120名教师,80%充实到农村学校,加强师德师风建设,全面提高教育教学质量。 | 1、加快推进解决大班额项目建设任务中:豫州路小学已建成投入使用。大禹学校主体和附属工程已完工,初步具备投入使用条件。东城区规划建设一处中小学校任务中:青莲学校(军民初中)新建工程,项目已开工建设,正在进行场地清理和围墙施工。改造山拖学校建设任务中:山拖学校新建改建工程已完成主体建设。完善农村学校基础设施,推动义务教育优质均衡发展任务中:已完成前海幼儿园、孙村幼儿园、八中餐厅等16所学校、幼儿园校舍维修改造,进一步完善了农村学校基础设施,推动义务教育优质均衡发展。2、第三期学前教育三年行动计划中的建设项目已全部完成并投入使用,公办幼儿园在园幼儿占比达到55%。3、2020年共招聘安置教师130人 ,完成入编聘用工作。 | 1、项目建设:一是统筹抓好安全管理。落实各项安全生产措施,抓好项目设施、场地、人员防疫等安全及环保工作。二是加强项目规范建设。严格执行建设程序和项目法人责任制、招投标制、工程监理制等建设规范。2、学前教育:继续推进学前教育三年行动计划项目建设,确保按时投入使用。3、教师招录:做好新招聘教师入职入编聘用工作。做好第二批事业招聘(教育类)工作。3、教师招录:做好新教师培养培训,制定2020年新招聘教师试用期培训计划。 | 教育和体育局 |
| 维修更新公共健身器材,广泛开展全民健身运动,提高群众身体素质。 | 对器材维修情况进行自查,积极做好后各项全民健身活动的组织、开展工作。 | 1.加强所属体育场馆日常管理,提高服务水平;2.按计划对全区健身器材进行巡查、维护;3.做好2021年全区全民健身运动会各项目组织筹备工作。 | 教育和体育局 |
| 加强食品药品安全监管,保障群众饮食用药安全,创成“省级食品安全区”。 | 第四季度:在全省率先开展自动售药机试点工作。11月5-6日,省局药品现场会在兖州召开,药品监管工作赢得了省、市相关领导一致好评。顺利迎接了省级食品安全区创建满意度调查和最终验收。 | 1.进一步加大食品、药品、化妆品、医疗器械质量安全监管力度;2.继续利用公众号、报纸、电视台等开展多种形式的食品药品安全宣传,营造浓厚宣传氛围,形成食品药品监管社会共治格局; | 市场监督管理局 |
| 发挥基层文化阵地作用,大力弘扬优秀传统文化,常态化开展戏曲进乡村、国学讲座等文化惠民活动,丰富群众精神文化生活。挖掘历史文化底蕴,加强文物保护利用,讲好兖州人文历史故事。 | 1.积极发挥基层文化阵地作用,大力弘扬优秀传统文化,常态化组织群众性文化活动。先后组织举办“我们的中国梦”文化进万家新春系列文化活动、文化和自然遗产日活动、第二十一届中老年文艺汇演室内室外演出、全民阅读推广、全国县级文化馆书画联展、第十一届兖州人文摄影展等群众参与度高的文化活动。常态化举办培训、展览、讲座等公益性活动。组织开展兖州历史文化讲座、儒家文化、我们的节日——清明、端午等传统文化讲座20余场次,组织开展专题传统文化传承访谈节目录制20期。区历史文化研究会获济宁市优秀民间儒学社团称号,1人获济宁市优秀儒学讲师称号。兖州区山东梆子剧团创作的传统戏曲《悠悠芳草情》成功入选 “庆祝中国共产党成立100周年舞台艺术精品创作工程”重点扶持作品名单。 2.全年完成送戏下乡演出410余场,实现行政村全覆盖。联合区委宣传部、区教育和体育局、区财政局开展戏曲进校园演出23场。 3.兴隆塔地宫修缮保护工程争取上级专项资金330万元;郑氏庄园修缮保护工程完成工程初验;申请兖州侵华日军观象台保护资金61万,完成了《兖州侵华日军观象台修缮保护方案》、《山东省济宁市兖州区碉堡修缮保护方案》、汤郡马府宅邸等中山东路三处县级文物保护单位修缮保护技术方案的编制和专家评审工作;兖州天主教堂藏书楼修缮保护计划获得国家文物局批复同意实施。 | 做精做细品牌文化活动,完善文化惠民服务保障机制,加强文艺精品创作力度,完善传统文化遗产资源保护体系。 | 文化和旅游局 |
| 加强政府自身建设 | |||
| 坚持尊法学法守法用法,加强法治政府建设,法定职责必须为、法无授权不可为,争创“全国法治政府建设示范区”。 | 一是依法行政工作全面加强。10月22日,区委全面依法治区委员会第二次会议召开,区委书记、区委全面依法治区委员会主任王宏伟主持会议并讲话。会议明确,党政主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人职责,各镇街、部门要全面落实法治建设责任制,确保法治兖州建设各项任务落到实处。二是行政复议应诉扎实开展。今年以来,共收到各类行政复议申请86件,维持决定54件,复议纠错率显著提高。代表区政府出庭应诉26件。行政机关负责人出庭应诉率达到100%。三是行政执法监督深入推进。推进处罚(强制)系统应用,做好“互联网+监管”工作。我区作为济宁市首批试点县区,开展“网上办案+移动执法”试点工作。优化营商环境,推行包容审慎监管,监督实施“不罚清单”“轻罚清单”。持续深入开展“减证便民”行动,全面启动第三轮证明事项清理工作,共保留证明事项72项,取消证明事项68项。四是合法性审查规范有序。今年以来,向济宁市人民政府和区人大报备区政府规范性文件2件。审核区政府规范性文件、会议纪要、合同协议75件。 | 持续深入开展行政复议“基层基础提升年”活动。加大对违法行为或者不当行政行为的纠错力度。推动国家工作人员旁听庭审、行政机关负责人出庭应诉制度化、常态化。将重大行政决策、规范性文件合法性审核机制建设情况纳入法治政府建设督察内容,纳入法治政府建设考评指标体系,建立情况通报制度。持续深入推进处罚(强制)系统和“互联网+监管”深度融合,确保各项执法数据“应上尽上”、力争及时率达到100%。进一步推进移动执法试点工作。优化营商环境,深化“放管服”改革。全面推行证明事项承诺制。 | 司法局 |
| 维护预算刚性,严控一般性支出,集中财力保工资、保运转、保基本民生。 | 一、坚决压缩一般性支出。对2020年日常公用经费、预留业务费压减10%,全区“三公”经费、会议费、培训费支出继续维持“零增长”。建立更加严格的存量资金清理盘活机制,收回盘活存量资金统筹用于保障重点项目和社会民生事业。 二、统筹做好“三保”保障工作。优化支出结构,聚焦“三保”等重点领域,优先保障“三保”等民生事业支出。成立了兖州区财政局“三保”工作领导小组,贯彻落实好《济宁市县级“三保”风险防控应急预案》。定期调度当月“三保”执行情况,统筹各类资金保障“三保”支出。 | 财政局 | |
| 强化权力运行监督制约,加大财政资金、公共资源、国有资产等重点领域监管力度,加强审计监督,切实解决损害群众利益的不正之风,促进干部清正、政府清廉、政治清明。 | 一、完善财政投资评审制度,强化财政投资项目预算评审和结算评审力度。健全政府采购监管制度,严格按照采购预算实施,严禁无预算采购。 二、加强国有资产监管力度。完善区属经营性国有资产统一监管制度,规范行政事业单位国有资产出租出借管理,开展镇街国有资产专项清查,进一步盘活资源,防止收入流失,确保国有资产保值增值。 三、抓好审计整改落实工作。根据今年济宁市财政重要事项审计、同级审计以及党政领导任中经济责任审计意见等,结合财政工作实际,认真开展整改落实工作。 | 财政局 | |
| 高质量完成了上级审计机关对我区进行的财政收支真实性、疫情防控、乡村振兴、重点水利工程及塌陷地治理、政府专项债券及新增财政专项资金、开发区政策专项资金、下派帮扶资金审计等近20个专项审计项目,着力揭示政策落实过程中乱作为、不作为、慢作为等典型问题,反映体制机制和制度方面存在的问题,提出建设性意见和建议,促进令行禁止,推动将制度优势更好转化为治理效能。 | 大力推进审计结论整改落实,重要整改事项坚持“一天一调度、一周一通报”,积极做好督促协调;加强审计信息化建设,建设高标准数据分析室,紧扣领导干部经济责任分析查找问题,积极推进审计全覆盖;探索项目“法制审理前置”模式,加大对审计项目立项、方案编制、现场实施等关键环节质量管控。 | 审计局、公共资源交易分中心 | |