时间：2022年7月6日

地点： 济宁市兖州区九州方圆A座1911会议室

参加人员：

1、起草单位区市场监管局：

区市场监管局法规科科长 李娜

区市场监管局质量监管和标准化科科长 孔祥花

质量监管领域专家 杨凯、宋庆军、冯建平、邵桂圆

2、区司法局：

党组成员 张平

备案审查科副科长 徐琳

法律领域专家  漆安鲁、李文章、孔甜甜

会议内容记录如下：

区司法局：各位参会的领导、专家，大家下午好。今天就区市场监管局代区政府起草的《关于加强品牌建设共建共享“好品山东”推动高质量发展的实施意见（草案）》召开专家论证及风险评估会。首先请起草单位介绍参会单位情况

起草单位：各位领导，今天参会单位有：起草单位市场监管局法规科科长李娜、市场监管局质量监管和标准化科科长孔祥花；区司法局党组成员张平、备案审查科副科长徐琳。

区司法局：请起草单位介绍参会的行业领域专家。

起草单位：参加今天专家论证及风险评估会的行业领域专家有：杨凯、宋庆军、冯建平、邵桂圆。

区司法局：今天参会的法律领域专家有：漆安鲁、李文章、孔甜甜。

区司法局：刚才向大家介绍的7位专家，如参会人员没有异议，将正式组成专家组。请有异议的领导举手示意。

区司法局：我宣布，《关于加强品牌建设共建共享“好品山东”推动高质量发展的实施意见（草案）》（以下简称《意见》）专家组正式成立。下面请起草单位介绍文件草案的调研、起草过程，公开征求意见及组织会签情况，意见采纳情况等。

起草单位：2022年5月22日，区市场监管局通过济宁市重大行政决策规范性文件合法性审核信息管理系统在线完成立项手续并提报调研报告；5月26日，山东华安御桥律师事务所周生学律师对《意见》进行了预评估，并形成了预评估报告；5月26日，区市场监管局公职律师张猛进行了初步合法性审查，并形成了初步合法性审查意见书；5月26日，区市场监管局形成征求意见稿并向区各有关部门征求意见，5月31日，在区政府网站、“今兖州”APP进行了征求意见稿公示，广泛征集社会公众意见建议；6月30日，《意见》征求意见稿公示期结束。7月1日，区市场监管局在区政府网站和“今兖州”APP对《意见》公开征求意见的采纳情况进行公示：未收到相关意见建议。

区司法局：针对文件草案内容，涉及行政许可的条款，请起草单位逐一出示法律依据。

起草单位：无涉及行政许可的条款。

区司法局：针对文件草案内容，涉及行政处罚的条款，请起草单位逐一出示法律依据。

起草单位：无涉及行政处罚的条款。

区司法局：针对文件草案内容，涉及行政强制的条款，请起草单位逐一出示法律依据。

起草单位：无涉及行政强制的条款。

区司法局：下面请专家组发言。请专家组成员逐一发表意见。

行业领域专家：

杨凯：该文件符合国务院、省、市的有关规定，与济宁市人民政府文件精神一致，符合相关法律法规和上级文件精神要求。

宋庆军：没有其他意见。

邵桂圆：和其他同志意见一致，没有其他意见。

冯建平：没有其他意见。

法律专家：

漆安鲁：文件符合国务院、省、市的有关规定，与济宁市人民政府文件精神一致，符合相关法律法规和上级文件精神要求。

李文章：和其他同志意见一致，没有其他意见。

孔甜甜：没有其他意见。

区司法局：下面围绕整体草案内容，请专家组就必要性、可行性、合法性、合理性、专业性、技术性、可操作性等发表意见。

行业领域专家：草案制定是有必要的，可行性强，制定合理，具有一定的专业性、技术性和可操作性。

法律专家：草案制定是有必要的，可行性强，具有合法性、制定合理、可操作性强。

区司法局：按规定，制定重大行政决策和规范性文件，需要进行风险评估，评估的内容主要是社会稳定、公共安全、生态环境等方面，风险评估等级为可控、基本可控、不可控。请各位专家衡量今天研讨的文件草案内容，就综合风险程度进行举手表决。认为今天研讨的草案内容，风险等级为不可控的，请举手示意。

专家组成员举手表决。

区司法局：认为今天研讨的草案内容，风险等级为基本可控的，请举手示意。

专家组成员举手表决。

区司法局： 认为今天研讨的草案内容，风险等级为可控的，请举手示意。

专家组成员举手表决。

区司法局：综合刚才的举手表决情况，区市场监管局区政府起草的《关于加强品牌建设共建共享“好品山东”推动高质量发展的实施意见》内容综合风险等级为可控。

区司法局：按规定，专家组需要根据今天的会议内容整理出具专家论证报告和风险评估报告。现在征求专家组意见：是休会整理出具两份报告，还是授权起草单位根据今天的会议内容整理两份报告、专家组在签到簿上的签字同步作为两份报告的签字？

专家组意见： 授权起草单位根据今天的会议内容整理两份报告、专家组在签到簿上的签字同步作为两份报告的签字。

区司法局：根据专家组意见，请起草单位根据录音内容整理今天的会议记录，形成专家论证报告、风险评估报告，散会。