索  引  号 113708120043225000MZJ/2020-18383 公开方式 主动公开
发布机构 兖州区民政局 组配分类 部门文件
成文日期 2020-07-31 废止日期
有效性 有效
兖民字〔2020〕124号 济宁市兖州区民政局关于开展社会服务机构(民办非企业单位)规范化建设专项整治的方案
发布日期: 2020-07-31 11:55 信息来源:兖州区民政局 浏览次数:

各社会服务机构(民办非企业单位):

为推动社会服务机构依法运行和健康发展,充分发挥服务国家、服务社会、服务群众、服务行业重要作用,根据民政部关于加强和改进社会服务机构登记管理工作的部署要求和省民政厅、省委组织部等12部门《关于加强党建引领促进社会组织高质量发展的指导意见》(鲁民〔2020〕24号),决定开展全区社会服务机构规范化建设专项整治工作。现将有关事项通知如下:

一、整治时间和范围

专项整治时间从2020年8月开始,2021年1月结束,整治范围是各社会服务机构(民办非企业单位),名单见(附件1)。

二、整治内容

(一)党的建设。一是章程中是否载明坚持党的全面领导的要求、党的建设和社会主义核心价值观有关内容;二是是否按要求建立党组织或选派党建工作指导员;三是党组织是否发挥作用,履行执行和维护政治纪律和政治规矩责任;四是是否落实组织生活制度。

(二)内部治理。一是章程的制定、修改和核准是否履行规定程序;二是法定代表人是否符合章程规定条件,是否按照章程规定程序产生(罢免)理事、理事长、副理事长;三是是否按照章程规定召开理事会,理事会是否按时换届,是否按章程履行职权;四是是否按照章程规定设立监事或者监事会,监事(监事会)是否发挥作用;五是是否按照规定办理登记事项变更登记手续;六是是否有健全的内部管理制度;七是登记住所与实际办公地址是否一致;八是是否违规设立分支机构;九是是否落实安全生产主体责任。

(三)资产财务管理。一是是否执行《民间非营利组织会计制度》;二是是否开立独立的银行基本账户;三是是否配备具有专业资格的会计人员,会计是否兼任出纳;四是财务收支、票据使用、资产管理等是否符合相关规定;五是财产是否在举办者、捐赠人、负责人中分配,盈余是否分红;六是社会服务机构资产是否以借款、长期股权投资等形式被第三方长期占用;七是现有净资产是否低于开办资金。

(四)业务活动。一是业务活动是否符合章程规定的宗旨和业务范围;二是是否从事营利性的经营活动;三是开展评比达标表彰活动是否经过批准;四是举办论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会是否按照规定履行审批或者备案手续;五是重大业务活动是否经理事会研究决定;六是开展业务活动是否规范使用名称;七是是否存在擅自利用党政机关及国家工作人员名义进行活动宣传、印发刊物等情况。

(五)信息公开。一是是否向社会公开章程以及住所、宗旨和业务范围等登记事项;二是是否公开年报、政府转移或委托事项、服务事项、运行情况和财务、重大资产变化等信息;三是是否公开接受和使用捐赠等有关情况;四是是否公开服务项目、服务内容、收费标准等事项。

三、方法和步骤

(一)自查阶段(2020年8月至9月)。督促指导社会服务机构对照专项整治内容,重点针对自2019年以来的情况逐条逐项开展自查,做好相关表格和材料的填报。

(二)检查阶段(2020年10月至11月)。采取现场检查方式,对社会服务机构进行实地查看,开展座谈,查阅资料,社会服务机构负责人要全程在场。现场检查的数量不低于直接登记社会服务机构的5%。同时,按不低于5%的比例,随机抽取社会服务机构进行专项审计。

(三)整改阶段(2020年12月至2021年1月)。社会服务机构要通过建章立制、规范行为、履行承诺等方式于2021年1月20号前完成整改,并向区民政局提交整改报告。区民政局根据整改情况进行通报表扬和批评。对拒不接受检查、整改不到位和存在涉嫌违法违规行为的社会服务机构,区民政局将采取列入活动异常名录或严重违法失信名单、行政处罚或者移交有关部门处理等方式进行处置。

四、工作要求

(一)加强领导,精心组织。区民政局对这次专项整治负总责,摆在重要位置。区民政局设立社会服务机构(民办非企业单位)规范化建设专项整治领导小组,分管领导任办公室主任,成员由社会组织服务中心和社会组织党委工作人员组成,制定工作方案,切实压实责任,确保取得实效。

(二)社会服务机构要积极配合专项整治现场检查工作,指定现场负责人,并安排专职工作人员对接,保证现场检查资料完整有效。

(三)社会服务机构要按照通知要求,认真组织自查,全面彻底整改,并填写《社会服务机构规范化建设自查表》(见附件2),于9月20日前与自查总结一并报区民政局。自查总结应包括自查情况、存在问题、整改情况等内容,报送材料由主要负责人签字并加盖公章后,扫描成pdf格式,连同word版上报指定邮箱。


联系人:白叔宁,联系电话:0537-3415407,材料报送邮箱:yzqmzjsgj@ji.shandong.cn 


附件:1、社会服务机构(民办非企业单位)

          2、社会服务机构规范化建设自查表


济宁市兖州区民政局

2020年7月31日


(此件公开发布)


附件1:

社会服务机构(民办非企业单位)名单

序号

单位名称

业务主管部门

1

鼓楼街道办事处校场社区居民委员会卫生室

济宁市兖州区卫生健康局

2

酒仙桥街道办事处查官园社区居民委员会卫生室

济宁市兖州区卫生健康局

3

济宁市兖州区建筑安装总公司卫生室

济宁市兖州区卫生健康局

4

鼓楼街道办事处少陵社区居民委员会卫生室

济宁市兖州区卫生健康局

5

鼓楼街道办事处白衣堂社区居民委员会卫生室

济宁市兖州区卫生健康局

6

鼓楼街道办事处民族社区居民委员会卫生室

济宁市兖州区卫生健康局

7

鼓楼街道办事处红花村郭娟卫生室

济宁市兖州区卫生健康局

8

鼓楼街道办事处奎星楼社区居民委员会卫生室

济宁市兖州区卫生健康局

9

鼓楼街道办事处长安社区居民委员会昭洋卫生室

济宁市兖州区卫生健康局

10

济宁市兖州区萌芽艺术培训学校

济宁市兖州区教育和体育局

11

济宁市兖州区孔子学府

济宁市兖州区教育和体育局

12

济宁市兖州区国画院

济宁市兖州区文化和旅游局

13

济宁市兖州区英才幼儿园

济宁市兖州区教育和体育局

14

济宁市兖州区友谊气管炎肛肠病研究所

济宁市兖州区科学技术局

15

兖州惠民医院

济宁市兖州区卫生健康局

16

济宁市兖州区御风药业有限责任公司卫生室

济宁市兖州区卫生健康局

17

济宁市兖州区三圆网络科技研究所

济宁市兖州区科学技术局

18

鼓楼街道办事处息马地社区居民委员会卫生室

济宁市兖州区卫生健康局

19

鼓楼街道办事处红西社区居民委员会卫生室

济宁市兖州区卫生健康局

20

鼓楼街道办事处韦园社区居民委员会罗朋卫生室

济宁市兖州区卫生健康局

21

兖州中材建设有限公司卫生室

济宁市兖州区卫生健康局

22

济宁市兖州区地生金农作物良种研究所

济宁市兖州区科学技术局

23

济宁市兖州区新兖镇牛屯幼儿园

济宁市兖州区教育和体育局

24

济宁市兖州区北华硕博全脑开发中心

济宁市兖州区鼓楼街道办事处

25

济宁市兖州区礼仪庆典中心

济宁市兖州区文化和旅游局

26

济宁市兖州区高阳书法培训学校

济宁市兖州区教育和体育局

27

济宁市兖州区新苑幼儿园

济宁市兖州区教育和体育局

28

济宁市兖州区协和皮肤病性病防治研究所

济宁市兖州区科学技术局

29

济宁市兖州区协和中西医结合肝病研究所

济宁市兖州区科学技术局

30

济宁市兖州区熙艺嘉体育舞蹈俱乐部

济宁市兖州区教育和体育局

31

济宁市兖州区西北林果研究所

济宁市兖州区科学技术局

32

济宁市兖州区慈济不孕不育症研究所

济宁市兖州区科学技术局

33

酒仙桥街道办事处东关村爱清卫生室

济宁市兖州区卫生健康局

34

鼓楼街道办事处北关村长山卫生室

济宁市兖州区卫生健康局

35

济宁市兖州区正邦皮肤病防治研究所

济宁市兖州区科学技术局

36

鼓楼街道办事处红西社区居民委员会殿云卫生室

济宁市兖州区卫生健康局

37

济宁市兖州区振文痔瘘研究所

济宁市兖州区科学技术局

38

鼓楼街道办事处南关村村民委员会雪莲卫生室

济宁市兖州区卫生健康局

39

鼓楼街道办事处南关村村民委员会新静卫生室

济宁市兖州区卫生健康局

40

济宁市兖州区启萌幼儿园

济宁市兖州区教育和体育局

41

济宁市兖州区鼓楼街道民间艺术团

济宁市兖州区文化和旅游局

42

兖州鼓楼医院

济宁市兖州区卫生健康局

43

济宁市兖州区创新科技机械电子研究所

济宁市兖州区科学技术局

44

兖州市大统矿业有限公司职工医院

济宁市兖州区卫生健康局

45

鼓楼街道办事处红花村卫生室

济宁市兖州区卫生健康局

46

济宁市兖州区同舟书画院

济宁市兖州区政协老干部服务中心

47

济宁市兖州区清华少儿英语培训学校

济宁市兖州区教育和体育局

48

济宁市兖州书院

济宁市兖州区文化和旅游局

49

鼓楼街道办事处南关村卫生室

济宁市兖州区卫生健康局

50

济宁市兖州区残疾人康复研究所

济宁市兖州区科学技术局

51

济宁市兖州区东方圣城国学书画雕塑艺术研究中心

济宁市兖州区文学艺术界联合会

52

鼓楼街道办事处鼓楼社区居民委员会卫生室

济宁市兖州区卫生健康局

53

济宁市兖州区颜店镇育英幼儿园

济宁市兖州区教育和体育局

54

济宁市兖州区孔子学府幼儿园

济宁市兖州区教育和体育局

55

济宁市兖州区新起点培训学校

济宁市兖州区教育和体育局

56

济宁市兖州区大安镇卓越幼儿园

济宁市兖州区教育和体育局

57

济宁市兖州区兴隆庄镇金起点幼儿园

济宁市兖州区教育和体育局

58

济宁市兖州区东苑幼儿园

济宁市兖州区教育和体育局

59

济宁市兖州区兴隆庄镇阳光苗苗幼儿园

济宁市兖州区教育和体育局

60

济宁市兖州区联诚幼儿园

济宁市兖州区教育和体育局

61

济宁市兖州区新兖镇楚家洼幼儿园

济宁市兖州区教育和体育局

62

济宁市兖州区汇佳幼儿园

济宁市兖州区教育和体育局

63

济宁市兖州区东方幼儿园

济宁市兖州区教育和体育局

64

济宁市兖州区中老年艺术团

济宁市兖州区文化和旅游局

65

济宁市兖州区兴隆庄街道未来星幼儿园

济宁市兖州区教育和体育局

66

济宁市兖州区兴隆庄镇搬迁安置社区建设服务中心

济宁市兖州区兴隆庄镇人民政府

67

济宁市兖州区晨光幼儿园

济宁市兖州区教育和体育局

68

济宁市兖州区兴隆庄镇人才交流服务中心

济宁市兖州区兴隆庄镇人民政府

69

济宁市兖州区新兖镇赵家村幼儿园

济宁市兖州区教育和体育局

70

济宁市兖州区蓝天幼儿园

济宁市兖州区教育和体育局

71

鼓楼街道办事处长安社区居民委员会玉印卫生室

济宁市兖州区卫生健康局

72

济宁市兖州区成龙幼儿园

济宁市兖州区教育和体育局

73

济宁市兖州区新兖镇向阳幼儿园

济宁市兖州区教育和体育局

74

济宁市兖州区新兖镇夏家村幼儿园

济宁市兖州区教育和体育局

75

济宁市兖州区优势高考文化培训学校

济宁市兖州区教育和体育局

76

济宁市兖州区清华苑文化艺术培训学校

济宁市兖州区教育和体育局

77

济宁市兖州区太阳安全培训中心

济宁市兖州区应急管理局

78

济宁市兖州区荭飞英语培训学校

济宁市兖州区教育和体育局

79

济宁市兖州区阳光职业培训学校

济宁市兖州区人力资源和社会保障局

80

济宁市兖州区新东方语言科学研究所

济宁市兖州区科学技术局

81

济宁市兖州区新兖镇山拖育才幼儿园

济宁市兖州区教育和体育局

82

济宁市兖州区嵫阳山石刻艺术研究所

济宁市兖州区文化和旅游局

83

济宁市兖州区东方美术馆

济宁市兖州区文化和旅游局

84

济宁市兖州区中小企业公共服务中心

济宁市兖州区中小企业发展促进中心

85

济宁市兖州区东方书画艺术研究院

济宁市兖州区文化和旅游局

86

济宁市兖州区畅通车行俱乐部

济宁市兖州区发展和改革局

87

济宁市兖州区华瑞母婴护理中心

济宁市兖州区人民医院

88

济宁市兖州区联诚职业培训学校

济宁市兖州区人力资源和社会保障局

89

济宁市兖州区维多利亚幼儿园

济宁市兖州区教育和体育局

90

济宁市兖州区太阳纸文化博物馆

济宁市兖州区文化和旅游局

91

济宁市兖州区新兖镇牛楼社区非凡幼儿园

济宁市兖州区教育和体育局

92

济宁市兖州区金宝贝幼儿园

济宁市兖州区教育和体育局

93

济宁市兖州区瑞士小镇幼儿园

济宁市兖州区教育和体育局

94

济宁市兖州区熊泽西现代音乐艺术中心

济宁市兖州区文化和旅游局

95

济宁市兖州区烛光公益服务中心

济宁市兖州区漕河镇人民政府

96

济宁市兖州区一二三四九养老服务中心

济宁市兖州区民政局

97

济宁市兖州区社会组织孵化基地

济宁市兖州区民政局

98

济宁市兖州区多彩人生亲子教育培训学校

济宁市兖州区教育和体育局

99

济宁市兖州区新梦想文化艺术培训学校

济宁市兖州区教育和体育局

100

济宁市兖州区蓓蕾舞蹈培训学校

济宁市兖州区教育和体育局

101

济宁市兖州区苏珊英语培训学校

济宁市兖州区教育和体育局

102

济宁市兖州区嵫阳艺文培训学校

济宁市兖州区教育和体育局

103

济宁市兖州区兴隆庄镇四庄新村管理服务中心

济宁市兖州区兴隆庄镇人民政府

104

济宁市兖州区人民医院

济宁市兖州区卫生健康局

105

济宁市兖州区大千艺术培训学校

济宁市兖州区教育和体育局

106

济宁市兖州区原乡民俗文化园

济宁市兖州区文化和旅游局

107

鼓楼街道办事处校场社区居民委员会恩军卫生室

济宁市兖州区卫生健康局

108

济宁市兖州区永华幼儿园

济宁市兖州区教育和体育局

109

兖州培贞诊所

济宁市兖州区卫生健康局

110

兖州惠民医院门诊部

济宁市兖州区卫生健康局

111

济宁市兖州区兴隆庄街道小太阳幼儿园

济宁市兖州区教育和体育局

112

鼓楼街道办事处文东社区居民委员会茂林卫生室

济宁市兖州区卫生健康局

113

济宁市兖州区海情丽都蓝博湾幼儿园

济宁市兖州区教育和体育局

114

济宁市兖州区新兖镇牛楼社区服务中心

115

济宁市兖州区龙润幼儿园

济宁市兖州区教育和体育局

116

济宁市兖州区巧嫂子庄户剧团

济宁市兖州区文化和旅游局

117

济宁市兖州区龙桥街道社区建设服务中心

济宁市兖州区龙桥街道办事处

118

济宁市兖州区蓝话筒语言艺术中心

济宁市兖州区文化和旅游局

119

济宁市兖州区龙桥街道办事处薛庙社区社会组织服务中心

济宁市兖州区龙桥街道办事处

120

济宁市兖州区兴达生态酿造酒文化博物馆

济宁市兖州区文化和旅游局

121

济宁市兖州区向日葵爱心公益服务中心

共青团济宁市兖州区委

122

济宁市兖州区特丽洁职业培训学校

济宁市兖州区人力资源和社会保障局

123

济宁市兖州区业余篮球俱乐部

济宁市兖州区教育和体育局

124

兖州颐明眼科医院

济宁市兖州区卫生健康局

125

济宁市兖州区兴隆庄镇颂德庄户剧团

济宁市兖州区兴隆庄镇人民政府

126

济宁市兖州区旭光月嫂职业培训学校

济宁市兖州区人力资源和社会保障局

127

济宁市兖州区中小企业教练型企业家俱乐部

济宁市兖州区中小企业发展促进中心

128

济宁市兖州区口腔医院

济宁市兖州区卫生健康局

129

济宁市兖州区平行传统文化传播中心

济宁市兖州区文化和旅游局

130

济宁市兖州区厚朴益康养护院

济宁市兖州区民政局

131

兖州爱之家医院

济宁市兖州区卫生健康局

132

济宁市兖州区新兖镇金摇篮幼儿园

济宁市兖州区教育和体育局

133

济宁市兖州区西城幼儿园

济宁市兖州区教育和体育局

134

济宁市兖州区兴隆庄街道童星幼儿园

济宁市兖州区教育和体育局

135

济宁市兖州区锦华幼儿园

济宁市兖州区教育和体育局

136

济宁市兖州区瑞士豪庭幼儿园

济宁市兖州区教育和体育局

137

济宁市兖州区青少年视力预防中心

138

济宁市兖州区阿斯顿英语培训学校

济宁市兖州区教育和体育局

139

济宁市兖州区兖寿福康老年人能力评估中心

济宁市兖州区民政局

140

济宁市兖州区大洋职业培训学校

济宁市兖州区人力资源和社会保障局

141

济宁市兖州区春晖社会工作服务中心

142

济宁市兖州区牛运震故居

济宁市兖州区文化和旅游局

143

济宁市兖州区金太阳幼儿园

济宁市兖州区教育和体育局

144

济宁市兖州区联诚银座幼儿园

济宁市兖州区教育和体育局

145

济宁市兖州区联诚大陆幼儿园

济宁市兖州区教育和体育局

146

济宁市兖州区远大教育培训学校

济宁市兖州区教育和体育局

147

济宁市兖州区锦绣北里幼儿园

济宁市兖州区教育和体育局

148

济宁市兖州区立德幼儿园

济宁市兖州区教育和体育局

149

济宁市兖州区快乐星球幼儿园

济宁市兖州区教育和体育局

150

济宁市兖州区瑞思文化教育培训学校

济宁市兖州区教育和体育局

151

济宁市兖州区爱之家职业培训学校

济宁市兖州区人力资源和社会保障局

152

济宁市兖州区新兖镇张村明德幼儿园

济宁市兖州区教育和体育局

153

济宁市兖州区康德幼儿园

济宁市兖州区教育和体育局

154

济宁市兖州区爱迪幼儿园

济宁市兖州区教育和体育局

155

济宁市兖州区卓越英语培训学校

济宁市兖州区教育和体育局

156

济宁市兖州区五里庄嘉懿幼儿园

济宁市兖州区教育和体育局

157

济宁市兖州区贝益智幼儿园

济宁市兖州区教育和体育局

158

济宁市兖州区菲斯特幼儿园

济宁市兖州区教育和体育局

159

济宁市兖州区朝阳学校

济宁市兖州区教育和体育局

160

济宁市兖州区锋格教育培训学校

济宁市兖州区教育和体育局

161

济宁市兖州区惠民养护院

济宁市兖州区民政局

162

济宁市兖州区九一慧济老年公寓

济宁市兖州区民政局

163

济宁市兖州区新驿镇长宏幼儿园

济宁市兖州区教育和体育局

164

济宁市兖州区新天地幼儿园

济宁市兖州区教育和体育局

165

济宁市兖州区特丽洁日间照料中心

济宁市兖州区民政局

166

济宁市兖州区新兖镇后道义社区养老服务中心

济宁市兖州区民政局

167

济宁市兖州区方圆养老服务评估中心

济宁市兖州区民政局

168

济宁市兖州区乾元职业培训学校

济宁市兖州区人力资源和社会保障局

169

济宁市兖州区馨星职业培训学校

济宁市兖州区人力资源和社会保障局

170

济宁市兖州区华勤通力职业培训学校

济宁市兖州区人力资源和社会保障局

171

济宁市兖州区兴隆庄街道亿佳幼儿园

济宁市兖州区教育和体育局

172

济宁市兖州区六度篮球俱乐部

济宁市兖州区教育和体育局

173

济宁市兖州区智慧新能源研究院

济宁市兖州区科学技术局

 

 


附件2







社会服务机构规范化建设自查表

填报单位:(单位公章)                                                                           负责人签字:

序号

自查项目

重点自查内容

自查结果

自查整改情况

需要说明的情况

备注

1

党的建设

章程中是否载明党的全面领导的要求、党的建设和社会主义核心价值观有关内容





是否按要求实现党的组织和工作覆盖:有3名以上正式党员,应单独建立党组织;正式党员不足3名,应建立联合党组织;未建立党组织,应有党建工作指导员





党组织是否按要求发挥作用,是否对党员进行教育、管理、监督和服务;是否密切联系群众,了解群众诉求;是否引导和监督社会组织依法执业、诚信从业;是否切实负担起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任





是否按要求落实组织生活制度:党支部党员大会每季度至少召开1次,党支部委员会每月至少召开1次,每月相对固定1天开展主题党日,党组织书记每年至少讲1次党课,每年至少召开1次组织生活会,每年开展1次民主评议党员





是否按要求组织党员开展活动,长期在本机构工作而组织关系未在本机构的党员是否被纳入本支部并参加组织生活





2

法人治理

章程制定(修改)表决程序是否符合规定,章程修改后是否履行核准程序





法定代表人产生程序是否符合规定,是否符合章程规定的条件





理事、理事长、副理事长的产生(罢免)是否符合规定





理事会召开次数是否符合章程规定,理事会是否按时换届,理事会履行职权是否符合章程规定,是否制作理事会会议纪要





是否按照章程规定设立监事或者监事会,监事是否列席理事会并按章程规定发挥作用





名称、业务范围、住所、开办资金、法定代表人、业务主管单位变更,是否按照规定办理变更登记手续





建立了哪些内部管理制度,是否得到有效落实





2

法人治理

主要办事机构所在地与登记住所是否一致





是否设立分支机构





是否建立安全管理制度,法定代表人、主要负责人是否落实社会服务机构安全生产主体责任





3

资产财务管理

是否执行《民间非营利组织会计制度》





是否开立独立的银行基本账户





是否配备具有专业资格的会计人员,出纳是否由会计兼任





是否建立内部资产财务管理制度,财务收支、现金和票据使用、资产管理、税务登记是否符合相关规定





财产是否在举办者、捐赠人、负责人中分配,盈余是否分红





社会服务机构资产是否以借款、长期股权投资等形式被第三方长期占用





现有净资产是否低于开办资金





4

业务活动

业务活动(项目)是否符合章程规定的宗旨和业务范围,是否符合国家法律、法规和有关政策规定





是否从事营利性的经营活动





评比达标表彰活动是否经过批准并按规定开展





举办论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会是否按照规定履行审批或者备案手续





重大项目是否经理事会研究决定





是否规范使用名称





是否存在擅自利用党政机关及国家工作人员名义进行活动宣传、印发刊物等情况





5

信息公开

是否向社会公开章程以及住所、宗旨和业务范围等登记事项





是否公开年报、政府转移或委托事项、服务事项、运行情况和财务、重大资产变化等信息





是否公开接受和使用捐赠等有关情况





是否公开服务项目、服务内容、收费标准等事项





6

其他需要报告的情况







【word版】济兖民字〔2020〕124号 济宁市兖州区民政局关于开展社会服务机构(民办非企业单位)规范化建设专项整治的方案.doc

【pdf版】济兖民字〔2020〕124号 济宁市兖州区民政局关于开展社会服务机构(民办非企业单位)规范化建设专项整治的方案.pdf

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