济宁市兖州区下发了《济宁市兖州区“十四五”应急管理体系建设规划》文件。济宁市兖州区应急管理局局长武洪兵对《济宁市兖州区“十四五”应急管理体系建设规划》进行解读。

一、制订文件的背景

“十三五”期间，在区委区政府领导下，全区应急管理体系建设工作取得了一定成绩，但仍然存在基层基础能力建设相对薄弱、应急管理体系建设不强等问题。

“十四五”时期，机遇与挑战并存，为进一步补短板、强弱项，区应急管理局按照济宁市应急管理局有关工作要求，结合我区安全生产实际需求，组织编制《济宁市兖州区“十四五”应急管理体系建设规划》。

二、文件起草过程

2021年10月份完成《规划》初稿，2021年10月27日-11月27日，通过兖州区政府网站面向社会征求意见，截至公示期满未收到相关反馈意见。

2021年12月2日，书面征求了区安全生产委员会各成员单位和各镇街意见，区安全生产委员会各成员单位和各镇街均反馈“无意见”。

《规划》与《济宁市“十四五”应急管理体系建设规划（征求意见稿）》《济宁市兖州区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要和2035年远景目标纲要》等进行了衔接。

2021年12月6日，组织召开《济宁市兖州区“十四五”应急管理体系建设规划规划（草案）》专家论证会及风险评估会和合法性审查座谈会。

三、文件的主要内容

《规划》共分为5个章节，主要内容如下。　

（一）总体思路。明确了“十四五”时期全区应急管理工作指导思想、基本原则和规划目标。主要是围绕“建体系、固基础、补短板、强弱项、提能力”，深入谋划应急管理事业改革发展，着力构建统一领导、权责一致、权威高效的应急体系，积极推进应急管理体系和能力现代化，防范化解重大安全风险，及时应对处置各类灾害事故，切实保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定，为全区经济社会高质量发展保驾护航。

（二）“十四五”时期面临形势。主要分析了“十四五”时期全区应急管理工作面临的挑战。

（三）重点任务。“十四五”期间，围绕健全应急管理指挥体系、健全隐患排查和安全预防控制体系、健全科教文法支撑和人才保障体系、提升自然灾害综合防御能力、提升应急救援队伍实战能力、提升应急管理综合保障能力、夯实应急管理基层基础等方面，进一步完善我区应急管理体制机制，不断提升我区应对突发事件的能力水平。

（四）重点项目。结合我区工作实际，实施自然灾害综合风险普查工程、升级应急管理信息化项目、实施智慧监管、应急管理干部队伍、专家队伍建设行动、深化“素质固安”工程、推进。

（五）保障措施。为保证《规划》目标、任务顺利完成，促进重点任务、重点项目尽快落地见效，提出了加强组织领导、落实目标责任、完善投入机制、重视舆论引导、加强评估考核等5条保障措施。

联系人：郑广远

联系电话：15666573958

济宁市兖州区“十四五”应急管理体系建设规划