2021年8月2日，兖州区综合行政执法局党组成员、副局长王小奇对《济宁市兖州区城区雨污分流改造攻坚方案》从政策背景、决策依据、出台目的、重要举措等方面进行了解读。

一、政策背景

按照省政府关于南四湖流域水污染综合整治工作要求，通过“控源截污、内源治理，活水循环、清水补给、生态修复”的总体思路，利用两年时间，对城区范围内的主、次干道及支路雨污合流制管网进行改造，基本完成城区范围内雨污分流，实现城区排水系统性、长效性整治，让城区完全雨污分流，实现长期、持续达标排放，基本杜绝污水溢流入河问题，完善城市功能，改善人居环境。

二、决策依据

按照2021年7月23日济宁市人民政府办公室关于对《济宁市中心城区雨污分流改造攻坚方案》进行调整优化的通知（济政办字〔2021〕10号）文件，结合兖州区实际，制定《济宁市兖州区城区雨污分流改造攻坚方案》。

三、出台目的

为加快推进我区城区雨污分流改造工作，完善城区排水排污体系，防治城市内涝，建立城市雨污分流排水体制，达到污水分类、精准处理的效果，保护环境、节约能源，促进经济社会可持续发展。

四、重要举措

（一）拟定了实施年限及实施范围。

（二）制定了合流制道路改造、合流制小区改造、雨污水管网混接错接点改造计划，明确了时间节点。

（三）将雨污分流管网改造任务纳入年度城市建设攻坚计划，2023年对改造效果进行绩效评估，评估不合格的地方及时完成整改。  

五、创新举措

方案的制定坚持全区一盘棋，整体部署，系统推进。区委、区政府根据各职能部门细分工作任务、时间节点，部署雨污分流改造工作从开口审批、改造建设、维修管养到违法查处全方位进行布局；从污水源头收集、雨污分流管线输送至污水终端处理进行全系统升级改造；通过GIS智能系统建设结合人工排查对雨、污水管网及相关设备进行精细化养护管理。

六、保障措施

一是加强规划引领，严格规划管理。对拟实施区域地下资源全面进行调查和评估，对雨污分流管网统一规划管理，分片区、分批次进行改造。结合城市主管网新建、改造，优化城市排水管网布局结构，加快推进管线工程建设，提升污水处理厂处理能力，切实实现污水分类、精准处理的目标。

二是加强维修养护，消除安全隐患。建立雨污分流隐患排查制度，制定应急防灾预案。全面摸底排查，建立台账，根据排查情况进行分类，建设完善排水设施雨污分流体系，常态化排查雨污管网破损、老旧、混接、错接情况，及时修复改造，巩固雨污分流改造成效，提高城区排涝能力。

第三建立雨污水管网GIS系统，对城区污水管网进行实时检测；加快餐厨垃圾分类收集力度，全力推进餐厨垃圾处理项目；截留一切污水入河管道，严厉查处污水直排河道行为。实现城区排水系统性、长效性整治。

七、名词诠释

1、“合流制市政道路” 是指道路雨水、污水用同一管渠系统收集、输送污水和雨水的排水系统。

2、“合流制小区”是指居住区内雨水、污水用同一管渠系统收集、输送污水和雨水的排水系统。

3、“雨污水管网混接点”指雨污管网系统雨水、污水管网错误连接。

4、“GIS系统”方案中指城市排水管网GIS综合管理系统，主要通过对现有城区排水设施（雨污水管、溢流口、截污沟、泵站等）的数据普查，构建排水设施智能化的综合管理平台。实现排水设施基本信息管理、设施运行、巡查养护、工程施工、许可审批等业务过程的可视化、数字化和智能化，从而提高城区排水设施管理和排水运行管理的效率。

政策解读单位：兖州区综合行政执法局

联系人：吴超楠

解读人：王小奇 兖州区综合行政执法局副局长

咨询电话：0537-3412670

济兖政办字〔2021〕17号 济宁市兖州区人民政府办公室关于印发《济宁市兖州区城区雨污分流改造攻坚方案》的通知