各镇人民政府，各街道办事处，兖州工业园区管委会，区政府各部门，区直、驻兖各单位：

为切实把区第十九届人大三次会议通过的《政府工作报告》各项任务目标落到实处，经研究，决定将任务目标进行分解，明确牵头领导、责任单位。各单位要根据任务要求，结合实际、细化举措，奋力拼搏、真抓实干，确保任务目标如期完成。区政府办公室将对各项任务目标完成情况进行督查调度，定期予以通报。现将具体事项通知如下：

一、总体要求和主要预期目标

2024年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，加快推动高质量发展，锚定“走在前、开新局”，全面落实黄河重大国家战略，紧紧围绕绿色低碳高质量发展先行区建设，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，突出抓好制造强区、有效需求、改革开放、园区建设、都市区融合、乡村振兴、绿色低碳、民生福祉、安全发展九项重点任务，稳扎稳打、踏踏实实，奋力推动中国式现代化兖州实践取得新成效。

全区经济社会发展主要预期目标为：GDP增长6.5%，一般公共预算收入增长6%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长8%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长6.5%、7%，全面完成上级下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。

二、聚力制造强区建设，更高能级构建现代产业体系

1.围绕打造三个千亿、两个二百亿级产业集群目标，深入推进新型工业化，大力发展先进制造业，年内工业营收创千亿。新能源产业瞄准千亿级目标，全力保障宁德时代一期投资140亿元新能源动力电池项目，力促首条全球最先进第三代高速电池生产线竣工投产、第二条生产线启动建设，投资8亿元光伏二期项目并网发电，投资9亿元配套储能项目建成运营；推进西湖集团投资105亿元新能源产业之都、铭元达投资10亿元激光非标自动化、吉特利投资10亿元新能源特种线缆等配套项目落地建设，中北能源、南水北调集团等总投资17.7亿元光伏项目并网发电，打造北方最大新能源产业基地，年内完成投资80亿元、新增营收30亿元。造纸包装产业瞄准千亿级目标，全力推进太阳纸业总投资100亿元170万吨浆纸一体化项目，力促高新特种纸项目开工建设，高性能纸基包装新材料等3个项目加快实施，液包纸技改项目建成投用；推进湖北金叶投资5亿元食品包装纸项目满产达效，浙江鼎辉投资10亿元高端食品包装材料项目开工建设，大幅提升纸制品本地精深加工规模，打造高端纸制品新材料产业集群，年内新增营收40亿元、突破400亿元。橡胶化工产业瞄准千亿级目标，加快建设总投资103亿元华勤高端橡胶新材料产业园，力促一期10万吨高强力钢帘线项目竣工投产，倍耐力子午胎、长龙特种钢丝绳等5个技改项目和六分力试验机项目加快推进，打造全球顶端橡胶轮胎研发中心；抓好碧海化工投资11.2亿元溴素系列、天成万丰投资10亿元阳离子醚化剂系列等项目，年内新增营收45亿元、突破350亿元。健康食品产业瞄准200亿级目标，推进益海嘉里投资12亿元中央厨房、今麦郎投资10亿元高端饮品和2亿元非油炸生产线改造等项目开工建设，白象食品投资1.5亿元方便面扩产项目满产达效，做大做强省级特色优势食品产业集群，年内新增营收20亿元、突破110亿元。高端装备产业瞄准200亿级目标，力促经典集团投资35亿元高端装配式建筑集成房屋、天意机械投资10.5亿元大宗固废循环利用项目竣工投产，装配式建筑产业争创省级特色产业集群；推进上海均和投资50亿元云谷智造港开工建设，联诚精密投资6亿元液压零部件智能制造、金大丰投资6亿元智慧农机装备等项目竣工投产，大力发展以蒂德精机为龙头的工业母机产业，加快打造中欧高端数控机床产业基地，年内新增营收15亿元、突破110亿元。（牵头领导：石可清。承办单位：区工业和信息化局、区发展和改革局、区投资促进中心等，工业园区、颜店新城建设管理服务中心、各镇街。黑体为主办单位，其他为协办单位，下同）

2.持续深化助企攀登，常态化开展“书记区长企业家恳谈日”“我为企业解难题、拓市场、降成本”等活动，培育更多“链主”企业，年内新增营收过50亿元企业1家、过10亿元1家、过亿元10家。实施“升规纳统”培育工程，新增“四上”企业150家以上，“四上”企业在库总量突破800家。实施“专精特新”扩容工程，新增省级以上“专精特新”、单项冠军、瞪羚企业20家以上，打造一批细分领域“隐形冠军”。（牵头领导：石可清。承办单位：区工业和信息化局、区统计局、区商务局，工业园区、各镇街）

3.实施“上市挂牌”突破工程，力促芯诺科技北交所首发上市，引导更多优质企业对接资本市场。（牵头领导：张传驰。承办单位：区地方金融监督管理局，工业园区、各镇街）

4.实施“青蓝传承”帮带工程，组织企业家参加高水平研修培训，提升经营管理能力，让企业家成为推动产业发展的“主角”。（牵头领导：石可清。承办单位：区工业和信息化局，工业园区、各镇街）

5.用足用好省科技创新强县政策，以科技创新引领产业升级，培育更多新质生产力。壮大一批创新企业，支持太阳纸业争创国家级技术创新中心、华勤集团争创国家级国际科技合作基地、天意机械争创国家级企业技术中心，年内新增高新技术企业30家，入库科技型中小企业230家。攻克一批创新技术，抓好太阳微纳纤维素绿色制备、华勤轮胎智能感知技术、经典钢结构数字建造等13个重大科技项目，力争承担省级重点研发计划项目3个。搭建一批创新平台，建成运营清华大学山东新能源产业研究院，实体化运作大院大所5家，创建省级以上创新平台10家。（牵头领导：展召爽。承办单位：区科学技术局、区发展和改革局、区工业和信息化局、区人力资源和社会保障局，工业园区、颜店新城建设管理服务中心、各镇街）

6.集聚一批创新人才，引育省级以上重点人才工程人选3人、领军人才5人以上。（牵头领导：吴广、孙恒民。承办单位：区委组织部、区人力资源和社会保障局、区科学技术局、区工业和信息化局，工业园区、各镇街）

7.转化一批创新成果，力争高价值发明专利增长20%，新增省级质量品牌2个，争创国家知识产权强国建设试点县。（牵头领导：孙恒民。承办单位：区市场监督管理局，工业园区、各镇街）

8.实施数字经济攻坚突破行动，协同推进产业数字化、数字产业化。完善数字基础设施，新建5G基站200个，实现千兆光纤全覆盖。深化“智改数转网联”，引进浪潮、蓝海等数智化转型服务商，按照“智能化改造—数字化车间—智能工厂—标杆企业”梯度培育思路，推进太阳全流程数智化改造、华勤轮胎生产线智能化改造、联诚零部件涡旋智能化等100个数字化智能化项目，年内新增省级以上数字化车间、智能工厂、标杆企业14家以上，推广优秀案例20个；引导天意机械“天云”平台、经典集团智慧管理、金大丰数字农机等工业互联网平台拓展服务范围，年内新增省级工业互联网平台1家。培强数字产业链条，支持芯诺科技打造半导体产业链示范园，聚真宝网络加快工具型软件商用步伐，全区数字经济核心产业营收增长20%以上。（牵头领导：石可清。承办单位：区工业和信息化局，工业园区、各镇街）

三、聚力扩大有效需求，更高效能激活发展内生动力

9.把恢复和扩大消费摆在优先位置，推动消费扩容回补、提档升级。激活汽车家电消费，大力引进新能源品牌车企，开展汽车下乡活动10场以上；加大消费券发放力度，举办家电以旧换新等集中促销活动20场以上。（牵头领导：展召爽。承办单位：区商务局，相关镇街）

10.激活房地产消费，聚焦刚性和改善型住房需求，落实带押过户、换购个税返还等政策，促进二手房市场交易，新建1处高品质住宅项目，从供需两端发力推动房地产市场平稳健康发展。（牵头领导：石可清。承办单位：区住房城乡建设局、区税务局，相关镇街）

11.激活文旅消费，开展“文化旅游突破年”活动，制定文旅融合发展规划，建设航天科普研学博览基地，打造乔家街、端信里两处特色步行商业街，推动牛楼小镇、花海彩田等景点纳入济宁二日游、三日游旅游线路。（牵头领导：张允锐、宋恩全、展召爽。承办单位：区委宣传部、区商务局、区文化和旅游局，区直相关部门，相关镇街）

12.激活电商消费，延展电商产业园产品供应链，培优直播电商产业，力争引进营收过2000万元电商零售企业3家，新增纳统企业20家，网络零售额增长20%以上。（牵头领导：展召爽。承办单位：区商务局，龙桥街道）

13.充分发挥投资关键性作用，以有效投资更好牵引和推动发展。精准谋划项目，突出抓好121个重点产业项目和144个基础设施、社会民生、乡村振兴项目，谋划储备234个专项债券项目，争取更多项目纳入上级重点项目库，全年完成固定资产投资256亿元以上。加速推进项目，完善项目建设全链条服务体系，及时解决堵点卡点问题，年内力争33个项目竣工投产。全力保障项目，争取各级资金25亿元、政策项目150个、制造业贷款25亿元、用地指标1500亩，打破各类瓶颈制约，保障项目早开工、快建设、早投产。（牵头领导：石可清。承办单位：区发展和改革局、区财政局、区自然资源局、区地方金融监督管理局，工业园区、各镇街）

14.深入实施“招商引资突破年”活动，在项目落地上下更大功夫，年内力争引进亿元以上项目30个，其中过百亿元1个、过50亿元2个、过10亿元4个。突破产业链招商，新能源产业重点招引精密结构件、电池管理系统等上下游关键项目，造纸产业重点抓好浙江庞度、厦门合兴等在谈项目，橡胶产业重点引进石墨材料、助剂材料等配套项目。突破500强招商，高规格办好京津冀、长三角、珠三角、闽东南4场推介会，积极参加上海进博会、青岛峰会等重大活动。突破基金招商，创新“基金+产业+招商”模式，以基金导入项目、以项目吸引资本、以资本助推产业。突破商协会招商，对接中国造纸学会、中国化学与物理电源协会等商协会，引导更多企业来兖投资发展。（牵头领导：展召爽。承办单位：区投资促进中心、区工商联，工业园区、颜店新城建设管理服务中心、各镇街）

四、聚力深化改革开放，更高层次服务融入新发展格局

15.开展“改革创新突破年”活动，加快形成更多“兖州经验”。深化投资项目领域改革，推动工业项目用地、规划、施工、不动产“四证联发”，实现取水用水审批事项“多水合一”。深化市场准入领域改革，推行证照“联办、联变、联销”制度，实现60个涉企许可事项协同办理。（牵头领导：石可清。承办单位：区行政审批服务局，区直相关部门，各镇街）

16.深化财政体制改革，推动预算绩效管理重心从项目支出为主向整体绩效转变。（牵头领导：石可清。承办单位：区财政局）

17.加快培育外贸新动能，支持外贸企业组团出海，开拓中亚、俄罗斯等新兴市场，扩大农机、数控机床等产品出口，全年新增外贸实绩企业15家以上，外贸进出口突破200亿元。巩固拓展外资基本盘，推进天成化工、凯米拉等企业增资扩股，英国鸿灿星新能源、新加坡中广新能源等项目外资到位；探索QFLP新模式，推动境外并购、境外融资返投，全年实际利用外资1亿美元。大力发展跨境电商，依托全国跨境电商综合试验区创新聚集区，推广“独立站+海外仓”模式，力促意大利米兰海外仓正式运营，齐陆工贸、跨海集团等重点企业建立更多海外仓，年内培育跨境电商企业20家，跨境贸易额突破20亿元、增长30%以上。（牵头领导：展召爽。承办单位：区商务局，工业园区、各镇街）

18.对标“全国一流、全省领先”，擦亮兖州营商环境“金字招牌”。聚焦“高效办成一件事”，深化政务服务“一网通办”，开发“数字门牌”企业版，让“一次办、免证办、码上办、掌上办”成为常态。深化“全省通办”“跨省通办”，再与50个县市区签订合作协议，更好解决“往返跑”“多地跑”等难题。坚持“两个毫不动摇”，依法保护民营企业产权和企业家权益，大力弘扬企业家精神，让民营企业家在兖州有地位、获荣誉、敢创业、能发展。（牵头领导：石可清。承办单位：区行政审批服务局，区直相关部门，各镇街）

19.做好第五次全国经济普查。（牵头领导：石可清。承办单位：区统计局，区直相关部门，各镇街）

20.完善联系服务企业机制，切实减轻企业负担、助力企业发展。（牵头领导：石可清。承办单位：区行政审批服务局，区直相关部门，各镇街）

五、聚力园区提档升级，更高标准打造经济发展主阵地

21.提档升级工业园区。围绕打造千亿级园区，推进总投资396亿元的36个重点产业项目，跟进总投资195亿元的10个招商引资项目，年内力争完成投资100亿元、增长20%，实现营收850亿元、增长10%，主要经济指标实现两位数增长，全省开发区考核“确保一等、位次前移”。提升化学助剂产业园、中欧数控机床产业园、电子信息产业园等特色“区中园”，新建改造道路11公里，铺设工业供水管网60公里、供电线路5公里，保障重大项目顺利建设。完善“管委会+公司”运营模式，探索市场化、公司化发展路径，争创国家级开发区、国家级新型工业化产业示范基地、国家级科技企业孵化器。（牵头领导：石可清。承办单位：工业园区，区发展和改革局、区工业和信息化局、区水务局、区综合行政执法局、区投资促进中心、供电部，新兖镇、大安镇）

22.提档升级兖州高新区。围绕打造绿色低碳高质量发展示范区，全面拉开发展框架、做强基础支撑。加快编制战略发展、产业发展等7个规划，围绕新能源、新材料、高端装备制造三大产业，重点抓好总投资168亿元的6个重点产业项目，持续招引产业链配套项目，年内力争完成投资52亿元、工业营收70亿元。启动新能源新材料产业园建设，完善电力、燃气、消防等配套设施，新建道路7.4公里，进一步提升园区承载能级。放大高新区平台优势和政策红利，争创省级科技企业孵化器、省级小微型企业创业创新示范基地，吸引更多高新技术企业落户园区。（牵头领导：展召爽。承办单位：颜店新城建设管理服务中心，区发展和改革局、区科学技术局、区工业和信息化局、区住房城乡建设局、区水务局、区综合行政执法局、区投资促进中心、供电部，颜店镇）

23.提档升级现代物流贸易园区。围绕争创国家级示范物流园区，着力推动物流、贸易、产业一体发展。加快完善基础设施，编制临空经济区详细规划，推进兖州北站扩能改造，争取兖州北站至济宁龙拱港铁路专用线规划建设，推动大宗货物“公铁水空”多式联运。提质扩量物流贸易，发挥国际陆港海关监管中心通关便利优势，开展“一拓一降”服务外贸企业活动，争取中欧班列、兖青班列常态化运行，打造“立足兖州、辐射鲁南、覆盖全省”的对外贸易新高地；建设农资集采集配中心，推广“邮政寄递+农村电商+农特产品+农户”模式，争创全省农资流通示范县、交通强国邮政专项试点。推动产业深度融合，依托京东、苏宁、中通、传化等重点企业，吸引更多头部快递企业集聚发展，建设区域总部、结算中心，力促正辰国际投资20亿元高端冷链物流项目签约落地，中国邮政投资5亿元电商物流产业园开工建设，年货运周转量突破80亿吨公里、快递处理量突破11亿件，打造鲁南经济圈最大快递周转中心、千亩集中连片现代物流产业基地，助推先进制造业、农产品加工业快速发展。（牵头领导：石可清。承办单位：区发展和改革局、区自然资源局、区交通运输局、区商务局、区投资促进中心、区供销合作社联合社，工业园区、相关镇街）

六、聚力都市区融合发展，更高水平建设精致宜居城市

24.聚焦交通互联、产业互补、生态共建，更高水平融入济宁都市区一体化发展。围绕打造都市区综合交通中心，完善大安机场配套交通设施，开通机场至周边县市区客运班线；全力保障崇德大道全线贯通，济微高速北段加快建设，兖郓高速尽快开工；实施九州路西延、中源路南延工程，争取更多车次停靠鲁南高铁济宁东站。（牵头领导：宋恩全、展召爽。承办单位：区交通运输局、颜店新城建设管理服务中心，区直相关部门，相关镇街）

25.围绕打造都市区高端制造基地，发挥现有产业基础优势，协同周边县市区共同推进新能源、装备制造、工业母机等产业集群发展。（牵头领导：石可清。承办单位：区工业和信息化局，工业园区、颜店新城建设管理服务中心、相关镇街）

26.围绕打造都市区生态休闲功能区，依托泗河国家水利风景区，新建提升大雨住、龙湖、马桥等沿河湿地，串联牛楼小镇、花海彩田、青莲公园等沿河景点，打造北起龙湖湿地、南至大雨住湿地全长20公里的都市区生态观光休闲带。（牵头领导：孙恒民。承办单位：区水务局、区住房城乡建设局、区文化和旅游局、区生态环境分局，相关镇街）

27.聚焦群众出行便捷，改造大禹路、胜利西路、青莲学校周边道路，延伸豫州支路、靖王路、文化路，维护崇文大道泗河大桥等4座桥梁，治理唐庙街等7条背街小巷，畅通交通“大动脉”、改善城市“微循环”。（牵头领导：石可清。承办单位：区综合行政执法局，相关镇街）

28.聚焦群众生活便利，改造13个小区供水管网、9个小区供电线路、14个小区燃气管网、15个小区热力管网，让群众生活更舒心、更顺心。（牵头领导：石可清、孙恒民。承办单位：区住房城乡建设局、区水务局、供电部，相关镇街）

29.聚焦群众居住环境，改造提升榕花园小区、广电局宿舍等14个老旧小区，加快建设石马、红庙等8个安置社区，力争年内全部竣工上房。（牵头领导：石可清。承办单位：区住房城乡建设局，相关镇街）

30.聚焦群众休闲娱乐，加快建设市民文化中心，全面优化府河、西护城河岸线环境，实现城市内涵、形象双提升。（牵头领导：石可清。承办单位：区住房城乡建设局、区综合行政执法局，相关镇街）

31.优化城市管理体制，构建“1+26”多网融合服务体系，推动人员力量下沉网格、资源服务聚集网格、群众诉求化解在网格。（牵头领导：石可清、崔增力。承办单位：区社会治理服务中心、区综合行政执法局，区直相关部门，相关镇街）

32.加强城市道路清扫保洁，健全餐厨垃圾收运处置机制，持续整治店外经营、空中“飞线”、违章停车，让城市更加干净整洁、文明有序。（牵头领导：石可清、张孝元。承办单位：区发展和改革局、区工业和信息化局、区综合行政执法局、区公安分局，各镇街）

33.完善物业企业考核奖惩办法，探索老旧小区环境改善奖补机制，让群众享受更加贴心周到的物业服务。（牵头领导：石可清。承办单位：区住房城乡建设局、区财政局，各镇街）

34.加快智慧社区建设，争创省级四星级新型智慧城市，让更多群众享受“指尖上的智慧生活”。（牵头领导：石可清。承办单位：区大数据中心，各镇街）

七、聚力乡村全面振兴，更高质量推进农业农村现代化

35.严格落实耕地保护和粮食安全责任制，严守耕地保护红线，守牢粮食安全底线，确保粮食播种面积稳定在69.6万亩以上。（牵头领导：石可清、孙恒民。承办单位：区发展和改革局、区自然资源局、区农业农村局，各镇街）

36.打响“兖州良种”品牌，加快国家制种大县项目建设，年内力争培育2个小麦新品种，良种年产量达到9.6万吨，全国市场覆盖率达到3.5%，打造全国一流种业基地。提升稳产保供能力，推进山东省高标准农田整县推进示范县、全国小麦单产提升整建制推进县项目建设，改造高标准农田7万亩，创建单产提升示范方2万亩，小麦平均单产提高3%以上。（牵头领导：孙恒民。承办单位：区农业农村局，各镇街）

37.加强农业科技创新，依托农高园发展蝴蝶兰、多肉植物等特色产业，打造乡村振兴科技集成示范中心，建设全国一流蝴蝶兰组培中心和繁育基地，提高联农带富能力；依托全区68家农机合作社，推进镇街“全程机械化+综合农事”服务中心全覆盖，加快建设现代农业强区。（牵头领导：孙恒民、展召爽。承办单位：区农业农村局、农业高新技术示范园管理服务中心，各镇街）

38.学习运用“千万工程”经验，深入推进“百区千村”三年行动，牛楼片区创建乡村振兴齐鲁样板省级示范区，管口片区争创省级乡村振兴衔接推进区，建成12个市级、7个区级示范片区，打造更多可复制可推广的乡村振兴模式。（牵头领导：孙恒民。承办单位：区农业农村局，各镇街）

39.提升农村人居环境，持续抓好路域环境及铁路沿线环境整治，拆除村内围挡，清除“隐藏垃圾”，新建宜居宜业和美乡村20个。（牵头领导：孙恒民、宋恩全。承办单位：区交通运输局、区农业农村局，区直相关部门，各镇街）

40.完善农村基础设施，新建改造农村公路90公里、供水管网33公里、供电线路35公里，整治河道10.6公里，让农村整洁优美、群众安居乐业。（牵头领导：石可清、孙恒民、宋恩全。承办单位：区交通运输局、区水务局、供电部，相关镇街）

41.实施产业带农行动，依托宁德时代、华勤兴达等新上产业大项目，提供更多就业岗位，方便群众就近就业；延伸粮油、肉鸭等涉农产业链条，带动合作社、家庭农场、农户扩大经营、增收致富；深化“国企联片、民企联村”助力乡村振兴行动，力促30个产业项目落地建设，把工厂建在群众“家门口”。（牵头领导：吴广、孙恒民。承办单位：区委组织部、区人力资源和社会保障局、区农业农村局，各镇街）

42.实施强村富农行动，通过土地流转、租赁承包等方式，盘活废弃宅基地、厂房等闲置资源，因地制宜发展食用菌、草莓、花卉等乡村产业。实施人才强农行动，与清华大学合作共建乡村振兴工作站，组织补贴性技能培训3000人，培育“乡村好青年”、新型农民2000人，让更多农民掌握一技之长、铺就致富之路。（牵头领导：孙恒民。承办单位：区人力资源和社会保障局、区农业农村局，各镇街）

八、聚力绿色低碳发展，更高起点推进美丽兖州建设

43.深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，扎实推进绿色低碳高质量发展。精准管控“两高”项目，推进能耗“双控”向碳排放“双控”转变，年内非化石能源消费占比提高0.5个百分点。持续增加绿电供给，大力发展新能源、可再生能源，力促宁德时代、华能等一批绿电项目并网发电，年产绿电能力由3.4亿度提升至11亿度。构建新型能源体系，争取“绿电直供”“隔墙售电”等政策落地，探索“虚拟电厂”等新技术新模式，促进绿电就近消纳。积极培育绿色工厂、绿色设计产品，年内新增省级以上绿色制造企业3家。（牵头领导：石可清。承办单位：区发展和改革局、区工业和信息化局，工业园区、颜店新城建设管理服务中心、各镇街）

44.打好蓝天保卫战，以降低细颗粒物为主线，推进氮氧化物、挥发性有机物协同减排，确保PM2.5年均浓度、优良率、重污染天数全面完成改善目标。（牵头领导：石可清。承办单位：区生态环境分局，区直相关部门，各镇街）

45.打好碧水保卫战，实施国家地下水超采区综合治理项目，强化入河排污口动态管理，提升河长制工作质效，确保河流断面水质稳定达标。（牵头领导：石可清、孙恒民。承办单位：区水务局、区生态环境分局，各镇街）

46.打好净土保卫战，推进颜店镇全域土地综合整治，启动青钢焦化地块土壤修复管控，治理项目取土区630亩，加快建设“无废城市”。（牵头领导：石可清。承办单位：区自然资源局、区生态环境分局，相关镇街）

47.推进中央和省环保督察、黄河流域生态保护和高质量发展专项督察反馈问题整改，争创山东省生态文明强县。（牵头领导：石可清。承办单位：区发展和改革局、区生态环境分局，区直相关部门，相关镇街）

48.实施节约型机关创建行动，党政机关带头推进信息化、无纸化办公，带头采购更新新能源车辆，带头减少碳排放。实施“电化兖州”行动，新建充电站10个、公共充电桩100个，发放新能源汽车充电优惠卡，助力群众绿色出行。实施绿色低碳全民行动，创建一批低碳学校、低碳楼宇、低碳社区，推广装配式建筑、绿色建材、节能家电等绿色产品，让绿色低碳生活成为新时尚、引领新风尚。（牵头领导：石可清。承办单位：区发展和改革局、区机关事务服务中心，区直相关部门，各镇街）

九、聚力增进民生福祉，更高品质创造人民美好生活

49.聚焦重点群体，实施稳岗贷款、就业补贴等一揽子政策，全年新增城镇就业4000人以上。新建3处零工驿站，构建以区零工市场为总调度室、区镇村三级联动的零工服务网络。选派46名专员服务保障228家企业用工，带领用人单位组团走进高校招聘，利用直播带岗、人才夜市等方式开展线上线下招聘100场次以上。建设“创贷之家”服务驿站10家，发放创业担保贷款1亿元。引进青年人才2600人以上，创建省级就业环境友好型城市、青年发展友好型城市，争创青年人才首选山东20强城市。（牵头领导：孙恒民。承办单位：区人力资源和社会保障局，各镇街）

50.对标全国教育高地，加快教育“二次创业”，打造“全国有影响、省内有名次、市里争前列”的教育名区。完善教育基础设施，新建改造中小学、幼儿园6所，优化整合农村小学4所，完成特殊教育学校改扩建，加快一中青莲校区建设，启动实验高中二期规划建设，新增学位3360个，高中录取率稳定在72%以上。提高教育教学质量，实施“名师名校长名班主任”培育工程，推行学校综合考核、校长末位淘汰机制，力促中高考成绩取得新突破，基础教育质量冲刺全省前列。（牵头领导：宋恩全。承办单位：区教育和体育局，区直相关部门，各镇街）

51.提升工业技师学院办学水平，创建3个国家级、2个省级特色优质专业，建设新能源人才培养基地等5个“校中厂”“厂中校”，持续提升毕业生本地就业率。（牵头领导：宋恩全。承办单位：济宁工业技师学院）

52.实施基层服务能力提质效三年行动，完善医药费用管控制度，持续提升群众看病就医满意度。支持人民医院培育3个省级、10个市级重点专科，新建社区医院1家、中心村卫生室10家。深化紧密型医共体建设，组建中医院医疗集团，推动中医院与国家级、省级中医院联合办医，提升中医社会化服务水平。推进疾控中心标准化建设，改造智慧预防接种门诊，完善公共卫生服务体系。（牵头领导：宋恩全。承办单位：区卫生健康局，各镇街）

53.开展“养老服务质量提升年”活动，实施融棠医养结合高端养老项目，盘活3处闲置敬老院，打造4处示范性日间照料中心，新建30处助老食堂、300张家庭养老床位，完成190户困难老年人家庭适老化改造，构建居家、社区、机构相协调的多层次养老服务体系。（牵头领导：宋恩全。承办单位：区民政局，各镇街）

54.办好人民满意普惠托育，加快托育综合服务中心建设，鼓励新建小区配建托育园，年内实现镇街托育机构全覆盖，新增托位576个，建成医育融合示范点2处，打响“兖育有爱”托育服务品牌。（牵头领导：宋恩全。承办单位：区卫生健康局，各镇街）

55.推进社保扩面提标，推广“社银一体化”模式，新增参保人员4200人以上。（牵头领导：孙恒民。承办单位：区人力资源和社会保障局，各镇街）

56.深化医保支付方式改革，提高医保报销便利度，提升“长护机构”失能、半失能人员照护能力。（牵头领导：宋恩全。承办单位：区医疗保障局，各镇街）

57.做好关心下一代工作，启用未成年人救助保护中心。大力发展慈善事业，做好残疾人康复救助。（牵头领导：于长海、宋恩全。承办单位：区残联、区民政局，各镇街）

58.加强退役军人服务保障，提升双拥共建水平。（牵头领导：张孝元。承办单位：区退役军人事务局，各镇街）

59.深化“三人三扶三到位”民生服务模式，三级联动加强特殊群体帮扶，兜底保障确保不漏一户、不落一人。（牵头领导：宋恩全。承办单位：区民政局，区直相关部门，各镇街）

60.以“端信文化”为主线，深入挖掘地域特色文化资源，精准绘制文化旅游地图，守护兖州历史文脉。开展第四次全国文物普查，加强文物保护修复。办好“一月一主题、月月都精彩”、全民阅读等文化惠民活动，推进“书香兖州”建设。研究制定支持文化产业发展政策措施，培育壮大一批有特色、有影响的文化企业、文化品牌。（牵头领导：张允锐、宋恩全。承办单位：区委宣传部、区文化和旅游局，各镇街）

61.积极承办国家级高水平体育赛事，广泛开展群众性体育活动，配备更新健身器材100处，让全民健身蔚然成风。（牵头领导：宋恩全。承办单位：区体育事业发展中心，各镇街）

十、聚力统筹发展和安全，更高站位维护社会和谐稳定

62.严格落实国务院安委会“十五条硬措施”、省委省政府“八抓20条”创新措施，坚持“三个一批”“三个一遍”硬核机制，推进安全诊断、有奖举报等措施落地落实。开展安全生产治本攻坚三年行动，深化煤矿、危化品、道路交通等重点行业领域安全隐患排查整治。加强安全执法检查，加大立案处罚、行刑衔接力度，确保安全生产形势持续稳定。（牵头领导：孙恒民。承办单位：区应急管理局，区直相关部门，各镇街）

63.坚持和发展新时代“枫桥经验”，办好初信初访，强化“治重化积”，推进信访工作法治化建设。（牵头领导：张孝元。承办单位：区信访局，各镇街）

64.加强和改进乡村治理，完善农村集体“三资”管理制度，加大农村党务、村务、财务“三公开”力度，让“小微权力”在阳光下运行。（牵头领导：孙恒民。承办单位：区农业农村局、区委组织部、区民政局，各镇街）

65.优化社区规模配置，加强社工队伍建设，提升社区精细化服务水平。（牵头领导：宋恩全。承办单位：区民政局，各镇街）

66.开展反电诈全民攻坚、平安夜巡等专项行动，推进扫黑除恶常态化，建设更高水平的平安兖州。（牵头领导：崔增力、张孝元。承办单位：区委政法委、区公安分局，各镇街）

67.全面贯彻总体国家安全观，有效防范化解各类风险隐患。坚决维护意识形态领域安全，提高舆情应对能力，及时回应群众关切。（牵头领导：张允锐、陈伟。承办单位：区委宣传部、区委国安办，各镇街）

68.加强政府、国企债务管理，防范化解债务风险。（牵头领导：石可清。承办单位：区财政局，区直相关部门，各镇街）

69.持续压降不良贷款，守好金融系统风险底线。（牵头领导：张传驰。承办单位：区地方金融监督管理局）

70.强化食品药品安全监管，保障群众饮食用药安全，争创国家食品安全示范城市。（牵头领导：孙恒民。承办单位：区市场监督管理局，各镇街）

十一、加强政府自身建设

71.始终把政治建设摆在首位，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大精神，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。巩固拓展主题教育成果，将学习成效转化为推动高质量发展的强大动力，确保党中央决策部署和省市区委工作要求不折不扣落到实处。（牵头领导：石可清。承办单位：区政府办公室）

72.深入践行习近平法治思想，严格执行重大行政决策程序，确保科学决策、民主决策、依法决策。坚持和完善府院联动机制，扎实做好行政复议、行政应诉。持续深化政务公开，严格规范行政执法，推动法治政府建设走深走实。（牵头领导：石可清、张孝元。承办单位：区政府办公室、区司法局，区直各部门，各镇街）

73.自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督，全面强化审计监督，认真办好人大代表建议和政协委员提案，确保件件有着落、事事有回应。（牵头领导：石可清。承办单位：区政府办公室、区审计局，区直相关部门）

74.坚持“四下基层”，践行群众路线，面对面解决好群众急难愁盼问题，让脚踏实地、敢作善为成为政府工作的鲜明标尺。发扬“严真细实快”工作作风，让雷厉风行、立说立行成为政府工作的鲜明特质。树牢“争一流、争第一、争唯一”工作标准，让唯旗是夺、奋勇争先成为政府工作的鲜明导向。用好“周盘点、旬推进、月调度”督查机制，推动各项工作落地见效，让担当作为、务实拼搏成为政府工作的鲜明底色。（牵头领导：石可清。承办单位：区政府办公室，区直各部门，各镇街）

75.认真履行全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，持之以恒正风肃纪。（牵头领导：石可清。承办单位：区政府办公室，区直各部门，各镇街）

76.树牢过紧日子思想，严控“三公”经费和一般性支出，集中有限财力保民生、促发展。从严监管公共资金、国有资产、国有资源，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。（牵头领导：石可清。承办单位：区财政局，区直各部门，各镇街）

济宁市兖州区人民政府

2024年1月12日

（此件公开发布）

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