中国共产党济宁市兖州区第二届委员会第九次全体会议于2025年12月23日在兖州举行。

出席这次全会的有，区委委员30人，候补委员7人。区纪委常委、有关方面负责同志列席会议。部分区第二次党代会基层一线代表也列席了会议。

全会由区委常委会主持。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届四中全会和省委十二届十次全会、市委十四届十次全会精神，听取和讨论了区委常委会工作报告，审议通过了《中共济宁市兖州区委关于制定兖州区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。

全会指出，党的二十届四中全会是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议。学习好贯彻好党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。全区各级党组织和广大党员干部要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，坚定坚决抓好贯彻落实。

全会充分肯定了今年以来区委常委会的工作。一致认为，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，在省委、市委的坚强领导下，紧紧围绕绿色低碳高质量发展先行区建设，统筹抓好改革发展稳定各项工作，进一步提境界、强能力、抓落实，坚决打好“十四五”规划收官战，推动现代化强区建设不断迈出新步伐。

全会高度评价“十四五”时期兖州发展取得的重大成就。一致认为，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察山东视察济宁重要讲话和重要指示批示精神，在党中央和省委省政府、市委市政府坚强领导下，砥砺前行、真抓实干，加快推动绿色低碳高质量发展，综合实力显著增强，产业能级加速跃升，创新能力稳步提升，城市品质提档升级，乡村振兴扎实推进，改革开放提质增效，绿色转型成效显著，民生福祉更加殷实，社会大局和谐稳定，党的建设全面加强，“十四五”主要目标任务即将完成，新时代社会主义现代化强区建设迈上新台阶。成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是全区各级党员干部群众凝心聚力、团结奋斗的结果。

全会指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，对于我区加快建设全省绿色低碳高质量发展先行示范区、基本建成新时代社会主义现代化强区具有决定性意义，是打造创新型先进制造业高地、区域性现代物流商贸中心、产城融合发展样板区的重要阶段。“十五五”时期兖州发展面临新形势新变化，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多。兖州产业体系完备，创新活力充沛，民营经济活跃，区位优势突出，一批大项目、好项目正在加速推进，高质量发展动力足、势头好，广大党员干部干事创业热情高涨。全区上下要保持战略定力、增强必胜信心，积极识变应变求变，巩固拓展优势、补强短板弱项，只争朝夕、奋发进取，奋力开创新时代社会主义现代化强区建设新局面，为全市发展大局多作贡献。

全会强调，“十五五”时期经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记视察山东视察济宁重要讲话和重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，聚焦全省绿色低碳高质量发展先行示范区建设，主动融入国家和省市重大战略，加力实施工业经济“头号工程”，加快建设创新型先进制造业高地、区域性现代物流商贸中心、产城融合发展样板区，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本建成新时代社会主义现代化强区取得决定性进展。

全会指出，“十五五”时期兖州经济社会发展必须坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。

全会提出了“十五五”时期兖州经济社会发展的主要目标：经济总量加速向千亿级迈进，推动经济发展水平实现新跃升、科技创新能力实现新跃升、改革开放活力实现新跃升、城乡融合发展实现新跃升、生态环境质量实现新跃升、民生保障水平实现新跃升。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年，实现经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，人均地区生产总值达到中等发达经济体水平，人民生活更加幸福美好，基本建成新时代社会主义现代化强区。

全会提出，以“头号力度”推进工业经济“头号工程”，加快建设现代化产业体系。坚持“制造业立区”不动摇，以智能化、绿色化、融合化为方向，加快制造强区建设，着力构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。要做大做强“321”优势主导产业，培育壮大新兴产业和未来产业，大力发展生产性服务业，全力打造现代化产业园区。

全会提出，完善高质量科技创新体系，培育和发展新质生产力。坚持把科技创新作为高质量发展的核心引擎，提升科技创新体系整体效能，建设具有全省影响力的科技创新与产业创新深度融合发展示范区，更好服务高水平科技自立自强。要夯实企业创新主体地位，打造高能级创新平台，营造活力迸发创新生态，做强做优数字经济。

全会提出，全方位促消费扩投资，不断激活经济增长新动能。坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，推动消费与投资相互促进、良性互动，拉动经济稳定增长。要大力提振消费，扩大有效投资，提高招商质效。

全会提出，进一步全面深化改革，持续增强高质量发展动力活力。用好改革开放关键一招，以改革激活力，以开放拓空间，更好引领高质量发展。要深化重点领域改革，扩大高水平对外开放，营造一流营商环境。

全会提出，深入推进以人为本的新型城镇化，不断提升城市承载能力。落实济宁都市区一体化发展战略，深化城市建设、运营、治理，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。要优化城市空间布局，提升城市功能品质，加强基础设施建设。

全会提出，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。把解决好“三农”问题作为重中之重，坚持农业农村优先发展，推动农业增效益、农民增收入、农村增活力，加快建设农业强区。要推进现代农业高效发展，建设宜居宜业和美乡村，千方百计促进农民增收。

全会提出，坚定扛牢新时代文化使命，扎实推进文化“两创”。深入实施文化创新创造工程，系统推进文脉赓续、业态融合、片区打造，不断扩大“九州福地·端信兖州”文化品牌影响力，加快建设文化强区。要弘扬和践行社会主义核心价值观，健全现代公共文化服务，塑强特色文旅产业。

全会提出，推动经济社会发展全面绿色转型，加快建设美丽兖州。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。要稳妥推进“双碳”战略，深化污染防治攻坚，加强生态保护修复。

全会提出，大力保障和改善民生，不断提高人民生活品质。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，办好民生实事，努力解决群众“急难愁盼”问题，稳步推进共同富裕。要着力稳就业促增收，办好人民满意教育，健全社会保障体系，加快建设健康兖州。

全会提出，更好统筹发展和安全，建设更高水平平安兖州。坚定不移贯彻总体国家安全观，着力防范化解各领域风险，以高水平安全护航高质量发展。要加强国家安全体系建设，筑牢重点领域安全防线，提高公共安全治理水平，加强和创新社会治理。

全会强调，坚持和加强党的全面领导，团结带领全区人民为实现“十五五”规划而奋斗。全面贯彻新时代党的建设总要求，持之以恒推进全面从严治党，广泛凝聚团结奋斗的强大力量。要提高党领导经济社会发展能力，扎实推进民主法治建设，凝聚规划实施的强大合力。

全会强调，要始终把讲政治放在首位，以更高站位抓好党的二十届四中全会精神的贯彻落实，对标对表提高站位，谋深谋实规划编制，不折不扣抓好落实。要坚定不移推动高质量发展，始终坚持以经济建设为中心，更大力度突破产业发展、促消费扩投资、全面深化改革开放、推进城乡融合发展、保障和改善民生、统筹发展和安全，推动经济持续健康发展和社会全面进步。要坚持和加强党的全面领导，持之以恒推进全面从严治党，树牢实干导向，提升能力本领，锤炼过硬作风，严守底线红线，切实把政治优势转化为发展优势。要慎终如始、善作善成，确保全年目标如期完成。要科学谋划明年工作，明确目标任务，厘清工作思路，为“十五五”开好局、起好步赢得主动、打好基础。

全会号召，全区各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，扭住目标不放松，一张蓝图绘到底，坚定信心、真抓实干，锐意进取、顽强拼搏，努力完成“十五五”时期经济社会发展各项任务，奋力谱写新时代社会主义现代化强区建设新篇章，为全面推进强国建设、民族复兴伟业作出更大贡献！