根据区委统一部署，2025年7月17日至10月24日，第一巡察组对中共济宁市兖州区发展和改革局党组进行了巡察。12月26日，巡察组向局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作基本情况

对区委巡察组反馈的意见，区发改局党组高度重视，完全接受，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。

（一）提高政治站位，全盘认领整改任务。收到巡察反馈意见后，局党组立即召开专题会议，把干部职工思想和行动统一到区委决策部署和巡察组工作要求上来，切实把抓好巡察整改作为一项重大政治任务，以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的举措，确保整改任务落地见效。

（二）强化组织领导，统筹推进整改进度。局党组第一时间成立由主要负责人任组长的巡察整改工作领导小组，统筹负责整改工作的组织领导、协调推进与督查落实，同时，严格落实“一岗双责”，细化整改任务，层层抓落实，形成强大合力。

（三）压实责任目标，全力推进整改落实。对照巡察反馈问题，逐条梳理、深刻剖析，制定整改方案，建立问题、任务、责任“三张清单”，逐项明确责任领导、责任科室和责任人，明确整改时限，实行台账管理、销号制度，对能够立即解决的问题，立行立改、快改真改；对需持续深化的，跟踪督办、一抓到底确保各项整改措施落到实处。

（四）注重标本兼治，全面转化整改成果。坚持以整改成效检验工作实效，以整改促改革、以整改促发展，健全机制，进一步巩固整改效果，切实发挥巡察整改工作的推动作用，把整改成果常态化、制度化，建立长效机制，做到标本兼治，进一步巩固整改成果，切实把巡察整改成果转化为推动发展改革工作高质量发展的强大动力。

二、区委巡察组反馈意见整改落实情况

（一）关于贯彻落实党中央决策部署和省市区委工作要求方面问题

1.推动发改事业高质量发展有差距，统筹谋划不到位。区发改局党组按照区委部署要求，牢固树立“项目为王”理念，发挥重大项目建设指挥部牵头抓总作用，紧扣主导产业和全区发展布局，从重点产业和政府投资项目两方面着手，会同部门、镇街动态谋划储备一批打基础、增后劲、利长远的好项目大项目，谋划储备重点项目，为2026年固定资产投资增长打下良好基础。学习借鉴外地社会信用体系建设先进成果，积极谋划全区社会信用体系建设工作，多渠道开展信用宣传，普及信用知识、政策法规，提升全社会诚信意识，推动社会共治，引导各方参与信用建设，形成人人讲诚信、事事守信用的良好氛围。健全修复机制，简化信用修复流程，开通线上便捷修复通道，明确修复条件、时限和流程，为主体提供高效服务。及时受理、核查、答复信用异议，维护主体合法权益，守好底线风险。

2.牵头开展专项治理不深不实。强化统筹调度，各部门齐抓共管、纵深推进招标投标领域突出问题系统整治工作。一是强化业务学习，提升专业能力。今年以来，组织区级协助机制成员单位参加培训会议3次，认真学习招标人主体责任履行指引，压实招标人的主体责任。二是深化系统整治，严格项目核查。建立动态项目底册，纳入监管范围，并加大抽查检查力度，累计抽查项目120个，针对发现的的问题制定并落实整改措施。建立线索征集机制，多渠道收集问题线索，移交纪检监察机关。三是聚焦制度机制建设，夯实监管根基。联合印发公共资源交易目录、招标人主体责任清单等制度文3份，转发相关制度文件4份，进一步规范招投标市场秩序，推动形成长效监管机制。

3.行业监管质效有待提升。组织开展了粮食行业安全生产警示教育和监管能力提升培训，组织安全监管人员深入企业，聚焦粉尘防爆、有限空间作业、电气安全等重点环节和部位，排查整治事故隐患。组织科室人员加强对《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《山东省石油天然气管道保护条例》等能源法律法规及业务学习；深入企业了解长输油气管道运维情况，开展徒步巡线，掌握长输油气管道具体位置，通过以上方式，进一步提高自身的工作能力和业务素养。

4.开展农本调查工作标准不高。一是从严开展农本调查数据审核，严格执行多级审核、交叉核验，确保数据真实准确、完整规范。二是强化调查人员业务培训与动态管理，择优遴选责任心强、代表性广的农调户，上报信息质量明显提升。

5.开展国防动员宣传教育“五进”活动有短板。一是健全责任体系。第一时间召开巡察问题整改会议，制定了整改方案，建立健全党总支书记负总责、班子成员分工负责、业务科室具体落实的责任体系，将责任分解到岗、落实到人，确保各项工作任务落地见效。二是加强学习，提高思想认识。每月组织全体人员认真学习领会习近平总书记关于加强全民国防教育的重要指示精神和相关文件等。三是扎实开展国防动员（人民防空）宣传教育活动。多次组织走进企业、进机关、进社区宣传教育进企业活动，推动国防动员（人民防空）宣传教育工作走深走实、落地见效。

6.推进法治建设不够扎实有力，落实“以案释法”制度不到位。积极征集各领域典型案例，结合我局重要宣传普法节点，如节能宣传周、全国生态日、世界粮食日等，制定区发改局2026年普法责任清单，并组织各科室形成“以案释法”宣传材料，于普法节点面向群众和服务对象加大宣传力度，普法实效明显提升。

7.能源行业执法工作有缺项。制定了《2026年济宁市兖州区节能监察计划》，已对1家重点用能单位实施全面节能监察，后续按照节能监察计划，继续对3个（新、改、扩建）固定资产投资项目节能审查意见落实情况、1家公共机构（大型公建、商场酒店）实施专项节能监察。切实强化事中事后监管，推动企业能源综合利用水平提升。

8.解决民生突出问题存在短板弱项。联合住建、市场监管等部门及属地镇街对我区部分住宅小区电动自行车充电桩、物业收费情况进行了督导检查，检查过程中发现部分小区存在电动自行车充电桩未实行价费分离、物业费公示不规范等行为，再次对相关物业公司、充电桩运营商下发了《关于规范全区居民住宅小区电动自行车充电设施收费的提醒告诫函》《物业服务收费政策明白纸》，现场指导进行整改。联合相关部门常态化对电动自行车充电桩价费分离、物业收费不规范等问题进行督导，对于发现的问题，及时纠正，拒不按规定进行整改的，移交市场监管部门处理。

9.风险防范意识树得不牢，对安全隐患整改不到位。主动消除安全风险。后续将根据有关规定进行妥善处置，确保安全。

10.落实保密工作责任制有差距。进一步加强涉密文件管理，召开区发改局党组会议，传达学习上级保密工作要求，听取我局保密工作开展情况汇报，进行保密教育培训，同时定期排查，发现问题及时纠正。

（二）关于全面从严治党主体责任落实不到位方面问题

11.落实全面从严治党主体责任不够严实，班子成员落实“一岗双责”有差距。已完善《局党组2026年度落实全面从严治党主体责任清单》，细化党组书记第一责任人职责和班子成员“一岗双责”，推动廉政建设与业务工作同谋划、同推进。严格按照要求撰写2025年度述责述廉报告，党组书记逐一审阅把关，均详实体现分管领域廉政履职情况。党组书记与班子成员常态化开展了谈心谈话。目前班子成员责任意识显著提升，责任传导递减、报告不规范等短板彻底补齐，整改闭环全面形成。

12.党纪学习教育缺乏实效。区国防动员保障中心每月召开党总支会议，及时传达、学习上级关于党纪、反腐倡廉最新精神和工作要求，专题研究整改进展；将《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等内容纳入学习清单；建立“定期集中学+常态化自学”制度，每月组织党员开展1次集中学习，实行签到考勤、请假补学，严格落实学习纪律，推行“关键少数”领学机制，党总支书记、班子成员带头领学授课、带动全体党员主动学、深入学，为党员配备了《中国共产党纪律处分条例》等自学资料，切实提升学习实效；开展警示教育，引导党员深刻汲取教训，认清风腐交织的严重危害；建立常态化监督检查机制，重点排查学习走过场、流于形式、学习不彻底等薄弱环节。通过集中学习、收看警示教育片、自学等多种形式持续开展党纪教育，全体党员干部纪法意识显著增强，履职意识明显提升，遵章守纪的底线意识得到显著强化，风清气正的氛围更加浓厚。

13.内部管理不严格，文档资料管理有待加强。召开专题会议，明确专人负责档案管理工作，安排人员负责文档资料、局党组会议材料的收集归档。目前各类文档资料已统一存储。下步，积极与区档案馆沟通，继续推进档案资料电子化、将符合条件的档案资料移交进馆。

14.落实公车管理制度不严格。实行公车管理专人负责制，从严要求，完善公车日常使用、维修保养审批流程，分管负责人签批后方可使用、维修。目前，公车管理制度已更加完善。

（三）关于党组织建设存在薄弱环节方面问题

15.党的建设工作有短板，机关党委作用发挥不明显。建立领导班子党建包保责任清单，班子成员认领1个下属党组织并开展“两线合一”调研，严格落实“三必问”，推动党建业务深度融合。开展了党务干部业务培训，精准补齐党务实操、责任落实等方面薄弱环节。清理规范党组会议记录岗位，落实了“党员+AB角”备岗机制，杜绝无人记录乱象。目前责任传导顺畅、党建履职到位、各项机制刚性运转，整改短板全面补齐、闭环彻底形成。

（四）关于巡察监督整改长效机制不健全方面问题

16.常态化整改机制不健全，问题出现反弹反复。一是为加强多部门联合监管，开展联合检查，制定了《济宁市兖州区2026年度粮食领域部门联合检查计划（征求意见稿）》，待市发改委及区相关部门反馈意见后，修订实施。二是深入开展执法业务学习，提高执法水平，闭环执法。

三、今后整改工作打算

下步，区发改局党组将坚决扛起整改主体责任，深入贯彻落实上级决策部署，围绕区委第一巡察组反馈意见，全力以赴抓好落实。

一是坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平经济思想作为首要任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，细化全面从严治党主体责任清单，推动党的创新理论与经济运行、项目谋划、改革攻坚等实际工作深度融合，切实把学习成果转化为推动兖州高质量发展的具体举措和实际成效。

二是树立重实干、重实绩、重担当的用人导向，加大年轻干部培养使用力度，着力打造政治过硬、本领高强、作风优良的发改铁军，加强干部队伍建设。

三是坚持全面整改、深挖根源、举一反三，健全完善长效机制，扎实做好巡察整改“后半篇文章”，以整改实效推动发改事业健康发展。

区发改局党组将以此次巡察为新的起点，进一步强化政治担当，转变工作作风，狠抓工作落实，争取发展改革各项工作再上新台阶，为推动兖州经济社会高质量发展贡献更多力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0537-3412652；电子邮箱yzfgjbgs@163.com。

中共济宁市兖州区发展和改革局党组

2026年5月20日