根据区委统一部署，2025年7月18日至11月15日，区委第三巡察组对区供销社党组进行了巡察。2025年12月26日，区委巡察组向区供销社党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作基本情况

（一）提高政治站位。区供销社党组高度重视巡察反馈意见，召开专题会议逐项逐条研究讨论巡察组反馈的问题，深入学习领会巡察组提出的意见建议，将巡察整改与当前重点工作相结合，将立行立改与建章立制相结合，以最坚决的态度、最过硬的措施、最有力的行动，切实落实好各项整改任务，确保整改取得实质性效果。 

（二）夯实组织领导。成立了区供销社巡察整改工作领导小组，明确由党组书记对整改落实总负责，分管领导为分管范围内整改的第一责任人，相关科室和下属有关企业负责人为整改的直接责任人， 形成各科室和下属企业积极参与，人人有责任、层层抓落实的局面，定期召开巡察整改工作专题会议，及时召开巡察整改专题民主生活会。

（三）推进落实整改。巡察组反馈意见后，区供销社党组按照巡察反馈的问题，研究制定了整改方案，将整改任务落实到具体责任领导、责任科室和责任人，明确了具体整改措施和整改完成期限。多次召开巡察整改推进会对整改工作的进展情况进行安排、协调、督促，深入推进整改工作的落实。

（四）建立长效机制。发挥整改对工作的推动作用，把抓整改工作融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入领导班子和干部队伍建设，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化。修订完善规章制度，进一步扎紧扎密制度的“笼子”，坚决杜绝类似问题再次发生。

二、区委巡察组反馈意见整改落实情况

（一）贯彻落实上级决策部署和省市区委工作要求不深入，推进供销合作事业高质量发展有不足

1.关于学习贯彻相关法规文件及上级重要会议精神有缺项问题的整改情况。（1）在党组会议、支部主题党日的“第一议题”学习结束后，进行相关业务学习，及时传达学习关于供销工作文件精神，结合实际，围绕重点任务，开展了研讨交流。（2）重新学习了《中华人民共和国乡村振兴促进法》、2022年至2025年的中央一号文件及省供销社第五次代表大会精神，结合上级最新指示精神，召开供销社系统工作会议，安排部署2026年重点目标任务。（3）制定了2026年度业务培训计划，确定了重点培训内容，计划10月前组织开展为农服务能力提升专题培训。

2.关于服务力量依然薄弱问题的整改情况。2026年计划在山东省农业社会化服务名录库中新增1家公司为为农服务主体，为农服务辐射范围新增1个涉农乡镇。截至目前，培育的三家为农服务主体正在进行田间耕防等服务。

3.关于农资集采集配服务不优问题的整改情况。制定《2026年全区供销农资集采集配联盟工作实施方案》，明确农资联盟全年发展规划。同步梳理摸排全区农资供应网点，建立台账（2）主动考察农资生产企业，从资质、规模、产量、品类等方面综合考量选取合适的农资生产企业，通过开放办社的方式展开合作。

4.关于合作发展基金未发挥作用问题的整改情况。重新制定《济宁市兖州区供销合作社联合社合作发展基金管理使用办法》，进一步明确对合作发展基金的收取支出使用规定。利用合作发展基金帮扶，缓解企业启动资金压力，化解经济纠纷，进一步防范法律隐患。

5.关于统筹谋划企业发展不到位问题的整改情况。（1）召开2025年度企业经营发展总结会暨2026年企业业务谋划会议，对各企业年度经营发展进行评价，并对2026年度工作计划进行指导。（2）制定《济宁市兖州区供销合作社联合社企业高质量发展指导意见》，对各企业深化综合改革、激发内生发展动力提出意见和要求。（3）召开专题会议，分析企业年度经营情况，制定并下发《济宁市兖州区供销合作社联合社企业2026年度经营发展规划及重点经营指标分解任务》，向各企业明确下步工作目标。

6.关于落实企业监管制度和执行主要负责人“凡离必审”规定有欠缺问题的整改情况。（1）制定《会计核算中心工作实施办法（试行）》、《会计核算中心工作制度（试行）》，组建会计核算中心工作团队，组织各企业负责人和财务科长召开了启动会议。（2）在《会计核算中心工作实施办法（试行）》、《会计核算中心工作制度（试行）》中，明确工作流程和标准，对报备事项、报备程序等开展了培训。

7.关于社有企业发展质效差问题的整改情况。（1）加强招商引资，通过开放办社的形式，已完成与3家公司的合作，帮助企业对接项目，改善企业现状，缓解资金压力，促进企业转型发展。（2）加强社有企业交流，了解企业经营过程中出现的问题和困难，及时协助解决，确保各项工作按时完成。

8.关于部分社有资产闲置问题的整改情况。对社有资产进行摸排，加强闲置资产管理，准确全面掌握闲置资产情况。充分盘活社有资产闲置，进一步激活资产效能，提高经济效益。发挥会计核算中心作用，对企业财务支出、合同签订进行把关审核，并严格按规定执行相关要求。

9.关于社企关系不理顺，存在资产流失风险问题的整改情况。完成1家公司法人变更；督促各企业认真学习领会上级社社有资产监督管理办法，并做好贯彻落实。指导各企业定期在相关系统中填报房屋、土地等资产数据。

10.关于督促社有企业落实消防应急演练不力问题的整改情况。建立定期听取安全生产工作情况制度，每季度至少听取一次安全生产工作汇报。组织全系统开展了消防应急演练。定期开展安全宣传培训教育。

11.关于方案落实流于形式问题的整改情况。对相关工作人员和文件审核把关同志进行批评教育。召开了系统安全生产会议，结合实际，研究制定安全生产要点。

（二）全面从严治党主体责任扛得不牢，廉政风险防控筑得不严

12.关于管党治党压力传导不到位问题的整改情况。（1）制定《区供销社企业管理人员问责实施办法》，其中对问责情形、责任认定、责任追究处理、问责程序等进行了明确。（2）与各企业主要负责人签订党风廉政建设承诺，在春节前发放了《关于做好2026年春节期间正风肃纪的通知》，进一步传导压力。（3）党组及党组成员将2022年以来供销社系统发生的违规违纪典型案例作为2025年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会反面典型进行深刻剖析，严肃开展批评与自我批评，以刀刃向内的态度补齐落实短板。

13.关于“清廉机关”建设抓得不深不实问题的整改情况。（1）制定《中共济宁市兖州区供销合作社联合社党组2026年“清廉机关”工作方案》，梳理并研究制定了《2026年度廉政风险点排查台账》。（2）年初在供销社系统会议上，通报了2022年以来全区供销领域发生的违规违纪典型案例，开展警示教育。（3）2026年初，各社有企业主要负责人向党组进行了述职述廉；党组成员分别与联系企业负责人进行了廉政谈心谈话。

14.关于财务支出审核把关不严问题的整改情况。（1）对相关主要负责人开展谈话提醒，要求严守会计核算中心财务报批制度，严格按照规定报销各项费用。（2）制定《济宁市兖州区供销合作社联合社企业公务支出管理办法》，并建立了企业培训审批表、出差审批表、差旅住宿费标准明细表、公务接待审批表等报销模板，进一步规范支出行为。（3）制定《济宁市兖州区供销合作社联合社企业财务管理制度》，进一步加强对企业财务工作的管理。

（三）抓社有企业队伍建设有差距，指导企业党建工作存在短板

15.关于加强社有企业队伍建设用力不足问题的整改情况。（1）制定《济宁市兖州区供销合作社联合社企业领导班子和领导人员年度评价暂行办法》，并召开专题会，对各企业进行集中学习和培训。（2）对有关企业负责人进行批评教育，擅自聘任企业副职的文件已由企业进行作废处理。（3）制定《济宁市兖州区供销合作社联合社企业人事管理暂行办法》，进一步明确干部人事管理权限，并在专题会议上对各企业进行传达，切实加强对企业选人用人工作的监督管理。

16.关于抓社有企业党建工作力度不够问题的整改情况。（1）按照区直机关工委每月印发的《机关党建任务清单》等，对社有企业加强日常督促提醒。党组成员列席联系企业党支部组织生活会，对组织生活规范化提出要求。（2）按要求开展了2025年度党组织书记述职评议会议，指出了党建与业务融合方面存在的问题，要求各企业切实整改落实。与相关党支部书记进行谈话，要求企业生产经营、重大事项须经企业党组织研究审议。（3）制定《济宁市兖州区供销合作社联合社推动企业党建和业务工作深度融合实施办法》，并做好日常督促指导。

（四）巡察反馈问题改后反弹

17.关于巡察反馈问题改后反弹问题的整改情况。（1）已将此次反馈问题分解为可操作、可考核的具体任务，建立问题台账，并下发至相关责任领导及责任科室，截至目前已全部整改完毕。（2）定期开展系统内财务人员培训，对新制定的相关规章制度进行培训讲解，同时依托财政部门举办的各类业务培训，进一步提升财务工作人员业务水平。（3）召开专题会议，传达学习新修订的《济宁市兖州区供销合作社联合社内部财务管理制度》，进一步严肃财经纪律、规范财务行为，确保机关财务管理工作实现制度化、规范化。

三、今后整改工作打算

经过集中整改，整改工作取得了阶段性成效。但对照区委巡察组的要求和推动供销合作事业高质量发展的内在需要还有差距。下一步，区供销社党组将以高度的政治自觉和责任担当，持续强化整改认识、压实整改责任、加大整改力度，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效。

（一）坚持持续发力，巩固深化整改成效。坚持整改目标不变、标准不降、力度不减，对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需要长期坚持的整改事项，紧盯不放、常抓不懈，确保各项整改措施落到实处、取得长效。

（二）坚持标本兼治，健全长效管理机制。在深入整改具体问题的同时，注重举一反三、源头治理，以钉钉子精神狠抓制度建设和执行。针对管理漏洞和薄弱环节，进一步细化完善资产监管、企业治理、财务管理、议事决策等方面的规章制度，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。

（三）坚持以改促干，提升服务发展效能。把巡察整改与推动主责主业紧密结合起来，将整改过程转化为改进作风、提升能力、促进发展的实际行动。区供销社党组将以此次巡察整改为新的起点，进一步聚焦为农服务根本宗旨，将整改成效体现到推动农业社会化服务提质增效、完善县域流通服务网络、深化社有企业改革、提升社有资产运营质量、加强工作作风建设等各项具体工作中，切实把巡察成果转化为推动供销合作事业高质量发展的实际成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0537-6531569；电子邮箱yzcoop2009@163.com。

中共济宁市兖州区供销合作社联合社党组

                     2026年5月21日