近日，省委、省政府召开的全省抓改革创新促高质量发展大会，以及市区两级相继召开的绿色低碳高质量发展大会，发出了全面展开新一年各项工作的动员令。在国资国企改革方面，区财政局将积极采取有效措施，用好改革“关键一招”，助力绿色低碳高质量发展。

一、完善国有企业治理机制，提升绿色发展效能。一是加强国企党建发展工作。完善党委前置讨论重大经营管理事项清单、党委议事规则、重大决策事项清单等工作机制，创新开展抓党建促发展、抓项目促落实、抓安全促稳定“三抓三促”活动，推进清廉国企建设，把党的领导融入国有企业治理各环节，形成抓党建、强经营的有效手段。探索实施党建强基、品牌、头雁、对标、激励“五大工程”，打造“粮盐”相成等国企党建品牌。二是完善激励约束机制。完善《兖州区区属国有企业负责人经营业绩考核暨绩效（任期激励）薪酬分配实施办法（试行）》，根据企业功能定位、发展阶段、承担任务等特点，实行分类核算、分类考核，进一步健全企业评价体系。积极稳妥推动中长期激励运用，重点激励核心骨干人才，充分释放激励效能，促进企业核心价值创造。三是培育创新人才。加强国有企业人才队伍建设，创新人才引进、教育培训、激励晋升、调整流动等国企领导干部管理机制，实施“定量+定性”考核评价，考核结果与企业领导绩效薪酬挂钩。加强内部培训，提高员工的专业素质和创新能力，建立人才激励机制，对在创新工作中表现突出的人才给予奖励和晋升机会，形成干事创业的良好氛围。

二、提升国资国企管理能力，增强绿色发展动力。一是深化国企改革攻坚。高标准完成新一轮国企改革深化提升行动，加大力度推进重组整合，推动资源要素向实业、向主业集中，加快培育国有大企业大集团。推进企业做强城市建设、公用事业、高效农业、商贸服务、新能源、装备制造、酒店管理等主责主业，探索“城投+产投+创投”路径、资产注入等方式推动区属国企集团化整合、市场化转型，继续优化区属企业国有资本布局结构，切实增强核心功能、提升核心竞争力。二是推进债务化解提速。继续清查整合行政事业单位资产，以注资形式装入城投公司，助力城投公司项目融资。指导企业降本增效，严控非生产性支出，开展应收款项清理专项行动，大幅压减应收账款金额。建立提醒、约谈预警机制，动态监测债务风险，着力压降资产负债率，确保到期兑付。加强国有企业合规管理，有效防控违规风险，全力守好一排底线。三是推进存量资产盘活。有序推动垃圾清运、农村供水、路灯及广告经营等特许经营权出让，在优化资产上做有益探索。指导国企推动存量股权、实物资产盘活、低效无效资产市场化处置，提升企业资产利用效率。

三、加强国有企业监督管理，保障绿色发展规范。一是提升监管效能。滚动完善国资监管制度，特别是财务管理、考核、投融资、产权等方面，强化合规经营意识。督促企业落实巡察反馈问题整改，举一反三做好排查整改，印发《济宁市兖州区区属企业公务支出管理办法（试行）》并督促落实，建立长效机制；充分履行出资人职责，盯紧“三重一大”关键事项，常态化开展债务、资金、投资等重点领域风险排查。二是强化内部审计。加强国有企业内部审计机构建设，提高内部审计的独立性和权威性，定期开展专项整治和审计监督，定期审计国企资产负债、损益情况及财务收支情况，针对国企运营多发领域不定期开展专项整治，重点关注绿色低碳项目投资和运营情况。建立审计整改机制，对审计发现的问题及时进行整改，防范经营风险，守牢国有资本安全、国企合规运营等发展底线。三是加强社会监督。建立国有企业信息公开制度，定期向社会公布企业的财务状况、经营成果等信息。接受社会公众的监督，积极听取社会各界对国有企业改革发展的意见和建议，并建立健全社会监督反馈机制，及时收集、整理和分析社会公众和社会组织的意见和建议。对于合理的意见和建议，积极采纳并加以改进。对于存在的问题和不足，及时制定整改措施并向社会公众公布整改情况。