各镇人民政府，各街道办事处，兖州工业园区管委会，区政府各部门、单位：

《济宁市兖州区城区雨污分流改造攻坚方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

济宁市兖州区人民政府办公室

2021年7月27日

（此件公开发布）

济宁市兖州区城区雨污分流改造

攻  坚  方  案

为加快推进我区城区雨污分流改造工作，完善城区排水排污体系，防治城市内涝，按照市委、市政府部署要求，结合我区实际情况，制定本方案。

一、总体目标

按照省政府关于南四湖流域水污染综合整治工作要求，通过“控源截污、内源治理，活水循环、清水补给、生态修复”的总体思路，利用两年时间，对城区范围内的主、次干道及支路雨污合流制管网进行改造，基本完成城区范围内雨污分流，实现城区排水系统性、长效性整治，让城区完全雨污分流，实现长期、持续达标排放，基本杜绝污水溢流入河问题，完善城市功能，改善人居环境。

二、实施年限及范围

实施年限：2021-2022年。

实施范围：对城区范围内的主、次干道及支路雨污合流制管网、雨污水管网混接点、合流制小区管网进行改造。

三、实施原则

（一）坚持规划引领，分步实施。以城市总体规划和排水专项规划等为统领，进一步细化城市排水现状摸底工作，坚持雨污分流的排水体制，结合道路改造、片区开发、老旧小区改造，有序开展各片区合流制管网改造工程。

（二）坚持点线结合，成片治理。坚持雨污水管网私接、错接摸排改造与雨污管网分流改造同步，坚持局部积水点、提水泵站改造提升与雨污管网分流改造同步，坚持合流制小区改造与市政道路管网改造同步。

（三）坚持建管并重，确保实效。加强建设安全、质量管理，保证雨污管网改造高标准实施。坚持精细化养护管理长效机制。对城区雨污管网进行常态化养护管理。加强污水私接乱接、乱排乱放现象的治理，确保雨污分流改造工作取得实效。

四、改造计划

将雨污分流管网改造任务纳入年度城市建设攻坚计划，2022年底前完成城区合流制道路、合流制小区雨污分流改造、雨污混接点改造，2023年对改造效果进行绩效评估，评估不合格的地方及时完成整改。

（一）合流制道路改造计划。2021年，实施50个路段、约43.5公里雨污分流改造；2022年，实施27个路段、约27.5公里雨污分流改造（附件1）。

（二）合流制小区改造计划。加快推进小区内雨污分流改造，对未进行雨污分流改造的小区实施摸排改造，2021年8月底前完成合流制小区的排查，制定改造计划及改造方案。2021年8月底前完成合流制小区的排查，制定改造计划及改造方案，加快推进工程实施，确保2023年6月底前全面完成。  

（三）雨污水管网混接错接点改造计划。加快实施城区雨污水管网混接错接点改造工作，2021年8月10日前完成混接错接点排查，制定改造计划，2021年底前完成已分流区域雨污水管网混接错接点改造工作，2022年底前全面完成。

五、责任分工

区综合行政执法局牵头负责合流制市政道路、混接错接雨污管网的治理改造工作；牵头负责及时修复改造城区破损、老旧的污水管网，9月底前建成GIS系统，对城区污水管网进行实时检测；牵头负责推进北控餐厨垃圾处理项目建设，确保2021年8月10日前开工，2022年6月底前建成投产；牵头负责餐厨垃圾收运处理，推进餐厨垃圾处理单位于2021年8月底前与所有饭店、餐馆签订餐厨垃圾回收协议；牵头负责初期雨水的收集处理，定期开展管网清淤，降雨前及时抽提取雨水管网积存的污水。

区住房城乡建设局负责合流制小区改造雨污管网工作；加快推进城区生活污水处理厂扩容、提标及新建。

区行政审批服务局负责会同区生态环境分局、水务局审批排污口设置许可，并及时将审批通过的排污口信息移交相应的责任部门和属地镇街，加强日常监管，严厉打击违法排污行为。

区生态环境分局牵头负责排污许可办理，负责工业企业排水管理，坚决杜绝未处理达标的工业废水直接排入市政管网。加强城区河道水质监测监控，针对水质波动境况及时组织责任部门整改。

六、保障措施

（一）加强组织领导，明确责任体系。各责任单位要切实加强组织领导，把雨污分流改造作为完善城市基础设施建设，解决城市防洪内涝、改善城市水环境的重要工作列入议事日程，成立工作班子，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，健全工作目标责任制，明确完成时限，形成各负其责、各司其职、一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面。

（二）优化审批流程，落实资金保障。按照雨污分流年度建设计划，精心组织，深化研究设计方案，超前谋划，提前开展年度建设任务立项、设计、评审、招投标等前期工作，尽早开工建设。区行政审批服务局、评审中心、公共资源交易中心等部门单位要加快相关手续办理；财政部门要多渠道筹集资金，为雨污分流改造工作提供资金保障。

（三）强化项目管理，保障改造效果。各相关部门全面落实项目施工环境协调工作，在保证施工安全、施工质量基础上合理安排施工时序，加快工程进展，确保将改造工程对市民群众的生活影响降至最低，按照时限要求完成改造任务。加强队伍管理，遴选管理水平高、施工能力强、信用评价好的施工单位参与雨污分流工程建设，保障改造工程质量管理及排水设施运行管理水平，同步落实高水平项目管理团队，提高城区雨污分流改造整体方案、技术标准、设计及施工管理等服务水平，保证改造效果。

附件：1、济宁市兖州区2021-2022年城区道路雨污分流改造计划表 

【附件】附件：1、济宁市兖州区2021-2022年城区道路雨污分流改造计划表.doc 

【word版】济兖政办字〔2021〕17号 济宁市兖州区人民政府办公室关于印发《济宁市兖州区城区雨污分流改造攻坚方案》的通知.doc

【PDF版】济兖政办字〔2021〕17号 济宁市兖州区人民政府办公室关于印发《济宁市兖州区城区雨污分流改造攻坚方案》的通知.pdf  

【图文解读】【一图看懂】济兖政办字〔2021〕17号 济宁市兖州区人民政府办公室关于印发《济宁市兖州区城区雨污分流改造攻坚方案》的通知

【政策简明问答】【政策简明问答】济兖政办字〔2021〕17号 济宁市兖州区人民政府办公室关于印发《济宁市兖州区城区雨污分流改造攻坚方案》的通知

【专家解读】【专家解读】济兖政办字〔2021〕17号 济宁市兖州区人民政府办公室关于印发《济宁市兖州区城区雨污分流改造攻坚方案》的通知